重庆合川：实施“双岗包村”制度 创新做好新时期群众工作

　　重庆市合川区铜溪镇在开展群众路线教育实践活动中，充分发挥机关干部的主观能动性，实行“双岗包村”制度，加强和创新社会管理，引领新时期群众工作。

　　一是肩负双责，“察民情”。全镇80余名机关干部在做好本职业务工作和中心工作的同时，全部纳入信访稳定包村工作对象。在10个村（社区），成立10个包村组，分别由党政领导班子成员或调研员任组长，强化对包村工作的管理和指导。由组长带队，每月定期对所属辖区进行走访，在走访中收集群众关心关注问题、意见诉求等社情民意，畅通群众诉求表达渠道。同时，实行重点人群跟踪“扫描”，要求包村干部进村蹲户，确保民意情况收集在一线、矛盾问题控制在一线。

　　二是攀亲带故，“解民忧”。创新工作方法，按照包案下户、联系到人思路，充分挖掘亲缘、地缘等优势，积极与信访群众“攀亲戚、套近乎”，与其结亲戚、交朋友，帮助其想通想透，解开心中的“疙瘩”，破解敌对情绪，拉近与其的感情距离。同时，全力化解矛盾纠纷，整合全镇调解力量，设立“人民调解联动中心”，有效破解“职不连片、一事跑几站”的弊端，合力把工作做到家、做到位，避免问题激化。

　　三是组团上门，“助民富”。信访、司法、国土、城建、民政、社保等多个部门组团上门，与群众面对面沟通、心贴心交流，尽心竭力为群众谋发展、快致富的道路上多想办法、多出主意。对于特困群众，以物质帮扶为主，加大扶危济困力度，落实低保、五保等保障措施，鼓励其自强自立，帮助其树立战胜困难的信心；对于普通群众，以技能帮扶、知识帮扶为主，组织开展技能培训、创业培训等，拓展增收渠道，实现把“上访户”变成“富裕户”，融洽了党群干群关系。