敞开“三扇门”问计到基层——安徽郎溪县坚持开门搞活动重实效

安徽郎溪县坚持开门搞活动，让党员干部“走出门”，把基层群众“请进门”，带信访问题“送上门”，把学习教育、听取意见与解决突出问题紧密结合起来，着力在直接听取群众意见上下功夫，为查摆和解决问题，确保群众路线教育实践活动取得实效打下扎实基础。

让党员干部“走出门”，拜群众为师。郎溪县全面开展“千人结对帮扶”活动，即根据不同类型的服务对象，巩固深化县四大班子成员“十联基层”、“百名干部联百村”、“百名干部帮百企”、“百名干部推进百个项目”、“科级以上干部结对帮扶困难群众”等五大活动载体。各级领导班子及全体党员干部真正做到“走访不漏户、户户见干部”，实现教育实践活动走访调研“六个走遍”的全覆盖目标。即：县四大班子成员走遍所有联系点；县直单位主要负责人走遍所有结对联系的村、社区和非公企业；乡镇领导班子成员走遍联系村、社区的所有村（居）民组和联系的非公企业、重点项目；乡镇联村、社区干部走遍联系村、社区所有困难家庭、致富能手和经营大户；联企、联项目干部走遍联系企业、项目；村、社区干部走遍辖区所有家庭。目前，县级领导班子成员累计深入基层440次，走访946户；乡镇领导班子成员累计走访5102户；村、社区党员干部累计走访91056户。

把基层群众“请进门”，交群众为友。郎溪县通过发放征求意见函、个别拜访、谈心谈话、召开座谈会、领导干部在线访谈、开展《向人民汇报》电视问政、县长热线等渠道，广泛征求各方面的意见建议。将“面对面”与“背靠背”结合起来，“个别听”与“集体谈”结合起来，“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，构建全方位、立体式、互动型群众诉求反映网络，将话语权真正交给普通群众。截至目前，县领导班子成员召开征求不同类型意见座谈会51次，征集对县领导班子及成员意见建议143条；乡镇领导班子征求意见782条；村、社区党员干部征求意见建议2253条。

带信访问题“送上门”，结群众为亲。郎溪县坚持常态化开展县领导“带案下访、巡回接访、驻村夜访”等“三访”活动，变“群众上访”为“领导下访”，用“群众工作”统揽“信访工作”。先由县委群工部对摸排梳理重点矛盾和信访隐患，再由联系各乡镇、县开发区的牵头县领导为团长，组建10支由相关部门负责人参加的巡回接访团，到信访问题一线巡回接访，面对面调处矛盾纠纷；对近年来进京赴省上访案件、省市交办案件等信访积案，以及巡回接访中的重点案件，由县四大班子领导分别带案下访，点对点化解矛盾；县领导还时常利用晚上时间驻村夜访，与干部群众心贴心交流。今年以来，县领导共接访24场（含开门接访），接待群众43批78人次，已解决问题32件，其余均已交办会办；带案下访15次；驻村夜访5次。今年1-3月份，该县信访去市赴省进京上访量下降23%，实现全省和全国“两会”期间赴省进京“零上访”。