安徽濉溪：坚持“四管齐下” 走实群众路线

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，濉溪县紧紧围绕“三深入四坚持五促进”活动总要求，严把动员质量，坚持立行立改，强化督导工作，坚持“加温补课”，教育实践活动开局良好，推进有序。

下好“先手棋”，严把动员质量。为确保教育实践活动各参学单位高标准启动、高质量动员，县教育实践活动领导小组办公室专门召开了6次协调会，对全县76个参学单位动员会相关材料进行严格审核，坚持“四个不批”审核原则，即“前期调研不深入、《实施方案》不具体、动员报告假大空、问题查找不切合实际的”，不批准召开动员大会，要求先进行整改，再开展动员。对于村一级活动开展，要求各镇（园区）先对村级党组织建设状况进行摸排和研判，其中组织软弱涣散、集体经济薄弱、党务村务管理混乱、矛盾问题比较突出的后进村、难点村要先帮助进行整顿，再开展教育实践活动，为村“两委”换届打好基础。同时要求10个督导组全程参与相应督导单位动员会，对动员情况进行督促指导，确保各参学单位坚持规定动作不走样，提升活动启动质量。

打好“攻坚战”，坚持立行立改。县委坚持问题导向，及时整改，立行立改。针对群众反映强烈的部分机关和干部作风漂浮、效率低下等现象，在全县组织开展“作风建设提升年”活动，并研究出台了《濉溪县作风建设“五条禁令”》；针对工作落实不到位、推诿扯皮的现象，制定下发《濉溪县2014年大督查工作重点》，切实强化对重点工作督查力度；针对部分因病因灾致贫的特困党员，研究制定了《濉溪县关于建立困难党员日常救助机制暂行办法》；针对会议数量多、规模大问题，修订县人民政府工作规则，第四十四条明确规定减少会议数量，控制规模，对全县性工作会议实行计划管理；针对群众反映党员干部深入基层少问题，完善选派干部制度，加大机关干部轮流到村任职力度，为后进村整顿出谋划策，以实际行动践行群众路线。

筑牢“防火墙”，强化督导工作。始终坚持把从严要求贯穿督导工作全过程，明确督导责任，有效传导压力，确保督导工作找准关键、落在实处。强化自身学习，组织开展督导工作专题培训会和督导工作经验交流会，签订督导承诺书，明确内容，讲求方法，交流思想，借鉴经验，自己做到先学一步、学深一层，确保成为教育实践活动的“政策通”、“活字典”。开展分类督导，按照“1+7”活动实施方案，根据各参学单位实际情况和行业特点分类开展督查指导，确保抓住问题关键，找准问题症结，切实增强督导工作的针对性。开展明察暗访，各督导组通过参加所督导单位动员会、集中学习交流会，严格对照工作职责任务，对于那些与要求不符的、工作不力的，该“补课”的“补课”，该“回炉”的“回炉”，确保督导工作落到实处，让群众感受到活动带来的新变化、新气象。

用好“回马枪”，坚持“加温补课”。以“五看五解决”为抓手，及时对学习教育、听取意见环节进行“回头看”，总结前面工作的成败得失，有问题的拾遗补缺、有不足的补火加温、有遗憾的回炉返工。一看组织领导是否得到加强，解决组织不强领导不力问题。主要看是否有健全的组织领导机构、务实管用的工作方案和切合实际的分类指导原则。二看思想认识是否得到提高，解决学习不够触动不深问题。主要看是否在规定时间内完成学习内容，是否开展了专题讨论，达到了预期效果。三看征求意见是否真实具体，解决范围不广聚焦不准问题。主要看征求的意见是否全面、是否聚焦“四风”。四看立行立改是否真正落实，解决只学不用只听不做问题。主要看是否做到边学边改、即知即改，是否初步开展了制度的废、改、立工作。五看是否做到领导带头示范，解决缺乏主动不敢担当问题。主要看主要负责同志是否认真履行第一责任人的职责，是否建立了联系点，带头开展活动，确保以上率下、引领到位。