肥城市市财政局念好“四字诀” 实现党的群众路线教育实践活动高起点开局

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，肥城市财政局切实加强组织领导，通过严格对照“规定动作”，精心策划“自选动作”，深入扎实地念好早、深、全、严“四字诀”，使财政部门教育实践活动实现高起点开局。

一是安排部署立足“早”。全市党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，市财政局党组第一时间成立了领导小组，抽调20名同志组建了领导小组办公室，下设综合、材料、宣传三个工作小组。按照自上而下、分级负责的原则，局党组书记为活动第一责任人；局党组为教育实践活动的责任主体，班子成员实行“一岗三责”制，并按照班子成员分工划分了教育实践活动学习小组；机关党支部和各党小组是活动的基层组织单位，各科室（单位）负责本科室（单位）的活动，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，积极动员部署，强化宣传引导，要求财政干部牢记为民理财宗旨，更加务实、更接地气，一开始就紧张起来、较起真来，一开始就深入、聚焦四风，深刻把握群众路线，见真着实地进行整改，切实解决好关系群众切身利益的实际问题。

二是学习讨论重在“深”。认真学习、深入学习、高效学习，打实教育实践活动的理论基础。精心组织学，先后2次组织局教育实践活动领导小组办公室全体人员进行重点培训，提前吃透上级精神、掌握政策原则、把握活动流程，真正当好“明白人”；制定了《集中学习计划》，定时间、定地点，采取班子成员、副科级以上干部、其他同志领读和讨论等方式，确保集中学习讨论时间不少于3天；印发学习资料160册、开设活动专栏、编发活动简报6期，多种形式开展学习教育。联系实际学，围绕科学理财、依法理财、为民理财，开党课讲党课听党课；认真研究对接国家、省市财税改革动态，对已经确定或认准的预算制度改革、“营改增”扩围等改革项目，大胆推进、奋勇争先；盯紧事关群众切身利益或财政事业长远发展的关键环节，以解决问题为导向，研究提出机制、体制性的整改措施，真正做到学以致用，用以促学。上下联动学，局党组成员在抓好自身学习的同时，还分别以普通党员的身份参与到所在支部学习讨论，既当“先生”又当“学生”，与广大党员干部共同学习、共同提高，以实际行动带动全局形成浓厚的学习氛围。

三是查摆问题突出“全”。突出问题导向，把问题找全、抓准、剖析透，树好整改靶子。俯下身找问题，组织全局党员干部开展“密切联系群众，加强财政管理”为主题的调研活动，深入镇街、深入一线、深入群众，开展调查研究，体验基层生活，倾听群众意见，查找工作不足。其中，党组班子成员结合联系镇街和社区、村居制度，实行“1242”蹲点调研，解剖麻雀。即：每人至少实地调研1个困难镇街、2个经济薄弱村、4家重点纳税企业，蹲点调研时间不少于2天。同时，利用“阳光财政网”、“服务热线”和“两代表一委员”访谈座谈、“第一书记”驻村帮扶等方式，多层次、多方面、多渠道征求社会各届对财政工作和财政党员干部作风等方面的意见建议。截止目前，全局在“履职尽责、服务群众、为民务实”方面，梳理出问题四大类、30余条。讨论挖问题，组织全局党员干部认真开展“为民三问”大讨论、“勤廉理财价值观”专题研讨活动，结合自身思想、工作实际和党的群众路线专题活动，引导党员干部广泛深入开展研究讨论，讲真话、说实话、反应真实情况，把各方面的问题找实找准找全，不留死角，挖掘“四风”等问题100余条。对照摆问题，系统梳理前期征求的意见和问题，在此基础上，通过对照中央、省、泰安市和市领导讲话深入查摆，列举、刻画“四风”突出问题63条，为全市财政系统领导班子和党员干部进一步对照查摆、整改落实，提供了“镜子”，树好了“靶子”。

四是问题整改在于“严”。坚持边查边改、即知即改。对前期梳理查摆出的问题，按照“先急后缓、先易后难”原则，拉出整改任务清单，确定一批即知即改事项，并做到了整改目标、任务、措施、时限和责任“五明确”。如，为提高资金拨付效率，我局正在升级改造财政信息应用平台系统，并在确保资金安全的基础上，对财政业务流程进行全面梳理和优化，进一步简化了财政资金拨付程序。围绕提升工作效能、优化服务环境，对党员干部队伍中存在的推诿扯皮、上网聊天、随意串岗等问题进行集中整治，“庸懒散”问题发现一起、查处一起，形成了严查严处的高压态势。如，为杜绝迟到早退，防止上网聊天、购物、打游戏等，进一步完善了考勤通报制度和外网电脑专人管理制度，并成立督导组，定期对上班情况、上网情况进行督导检查，等等。立足于发挥财政部门表率作用，做好清廉文章，着力加强警示教育，强化对领导干部和关键岗位、环节的监督制约，深化重点领域源头治理，建立拒腐防变长效机制，切实做好为民理财、依法理财和廉洁理财工作，树立财政部门良好形象；着力发挥财政职能，完善预算管理、资金管理等相关制度，加强对“三公”经费的管控，全面规范党政机关经费管理、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等行为，从源头上推动落实好厉行节约、反对浪费条例。