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四川蓬溪县:“1+3”便民超市打通服务群众“最后一公里”

四川蓬溪县委组织部 王姝萍

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“便民超市硬是好,办理手续不用跑,想不到村干部三天就帮我办好了厂里的水、电安装及营业执照。”四川蓬溪县宝梵镇鹤桥村昊宏菌业有限公司老板高光军感慨地说。

在群众路线教育实践活动中,四川蓬溪县进一步完善县、乡镇、村、社区“1+3”便民服务超市,着力解决群众多跑路、多次跑、办事难等基层服务“最后一公里”问题,让群众享受到不出门、不劳神、办事快的“便民超市”服务。

搭建“1+3”服务网络,铺就服务群众“高速路”。把县政务服务中心向乡镇、村、社区延伸,全县形成了县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村、社区便民服务代办点三级便民服务网络。在乡镇建立“便民服务中心”,整合乡镇社会事务办、计生、国土等窗口部门及其所有审批、服务项目,实行“一个窗口”对外、“一条龙”服务;在各村、社区建立“便民服务代办点”,免费为群众代办房屋报建、计生证明、合作医疗等行政审批和服务事项,构建了快捷直达、贴身贴心的服务工作网络,铺就了便民服务“高速路”。

延伸“1+3”服务功能,搭乘服务群众“直通车”。在便民服务网络运作过程中,除办理群众要求的审批、服务项目外,还进一步延伸服务功能,搭乘便民服务“直通车”。一是延伸信访功能,畅通为民排忧渠道。整合城区(乡镇、村)群众工作中心(中心、室)职能,与三级便民服务网络融合,统一受理来信来访,统一分流来信来访事项,统一协调处理疑难复杂的矛盾纠纷,有效地解决了一批群众关注的热点、难点问题,将便民服务网打造成农村矛盾纠纷、信访、求助的受理、指导、调处中心。今年以来,已接待群众来信来访2605人次,受理并调解农村纠纷调处事件561起、办结561起。二是延伸基层党建功能,畅通服务党员渠道。把党员动态管理台帐、转接党组织交系、交纳党费等日常业务列入代办业务范畴,把开展党组织活动、进行党员培训教育等经常性工作纳入便民服务范畴,将便民服务中心(点)作为镇乡村两级党建工作的常驻点和联络中心。三是延伸社会服务功能,畅通民意需求渠道。利用便民服务网络优势,增加为基层群众提供民政救助、法律援助、产业信息、农产品市场行情、劳务信息等社会公共服务。迄今,已发布各类产业、劳务信息8000多条,提供技术指导服务6500多人次,发放各种惠农资金3亿多元。

推出“1+3”服务方式,架设服务群众“连心桥”。坚持“一条龙”运作,以定点服务群众为主,同时开展上门服务、走访服务、预约服务,变“群众跑”为“干部跑”。一是上门送服务。组织婚姻登记部门为群众办理婚姻登记手续;组织计生部门开展产孕妇康检等服务;组织民政部门、农业部门将救灾救济物资、良种种植等惠农补贴资金送到中心(点)发放。二是走访送服务。针对企业生产中遇到的困难,将服务由中心内移到中心外,走访送服务。迄今,已走访企业300余家,解决生产运营方面的问题38个,解决合同纠纷3起,化解矛盾纠纷7件。三是预约(电话)帮服务。将办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准进行“五公开”,制作了便民服务联系卡,公开便民服务热线电话(96196)、中心(点)办公电话和工作人员联系电话,坚持“便民服务24小时在线”,开展预约受理和电话受理业务,由中心(点)工作人员替村民跑腿办事,做到事事有登记,件件有着落。

目前,已建成31个乡镇便民服务中心、494个村、54个社区便民服务点,实现了城乡便民服务网点全覆盖,切实解决了以往群众办事“门难进、脸难看、事难办”的问题,“为民不难民、便民不扰民、利民不亏民、富民不苦民”的服务效果已经显现。据不完全统计,群众路线教育实践活动开展以来,各乡镇、部门为企业、为群众解难事办实事8500多件,开展送医送药、送科技、送文化等各类惠民直达服务活动近80次,受惠群众近60万人(次)。

发布时间:2014年05月16日 11:20 来源:共产党员网 编辑:王楠 打印