湄潭专线服务电话打通最后一公里

湄潭县以深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省、市的决策部署为总抓手，按照党的群众路线教育实践活动和市委"五梳理三带头"的要求，全面深化改革，以把湄潭建设成为"绿色高效园区、生态文明茶城、美丽乡村典范、养生休闲胜地"为目标，持续推进"四大战略"，倾力打造"六大湄潭"，通过实施"夯基固本、阵地拓展、服务延伸、经费保障"四大工程，着力构建基层组织建设长效机制，打造基层服务型党组织升级版。

实施"夯基固本"工程，加强基层组织班子建设和党员队伍建设。对全县基层党组织书记开展多层次、全方位的大规模培训。近年来，在全县培育了21名有项目、带项目的"项目书记"，带领1100户困难群众走上致富小康道路。2013年，全县133个村（居、社区），有集体经济积累的村89个，度集体经济收入总额为244.88万元。第九届村级组织换届以来，对新任基层党组织书记完成市、县、镇三级轮训工作，培训600余人次，利用远较理论课堂、技术课堂、平安课堂、文化课堂"四大特色课题"对农村党员群众培训11万余人次。

同时，组织新任村级党组织书记、产业致富带头人400余人到核桃坝省级村干部培训基地集中培训，切实加强农村基层干部村务监督、基层组织建设、农村党风廉政建设、法律法规、计划生育政策等业务知识学习培训。二是实地培训"专业强"。各镇对村党组织书记开展实地业务指导。县农业、水利、计生等部门组织开展烤烟、茶叶种植、水稻管护、计划生育等业务培训，提高种、养水平和致富能力，使他们走上致富的道路。三是点题培训"内容活"。各镇党校充分发挥在村干部教育培训中的"龙头"和主体作用，利用远教办列出需求"菜单"，发挥村（居）党组织书记主观能动作用，自主"点菜"。

实施"阵地拓展"工程，延伸基层组织活动阵地作用发挥。湄潭县着眼于建设一支能干事、重奉献、讲服务的农村改革发展带头人队伍，在全县选优训强激活了129名小康村党组织书记，2名书记多次出席省、市讲堂，为该县实现跨越发展、同步小康提供坚强的基层保障。

选优配强人员，找准主心骨，同步小康有主力。一是能干"实力型"提上来；从大学生村官、外出务工经商或回乡创业的党员中，培养推选经济头脑活、管理经验好、热心家乡建设的共产党员担任党支部书记。二是致富"带动型"请出来。从带头致富能人中选书记，以增强带领群众致富的整体能力。

投入资金6000余万元新改（扩）建村级办公阵地128幢、创建县党务政务服务中心1个（该中心按照全省一流、全国领先的标准建设，将入住全县50余家单位（部门）、270余名工作人员）、镇党务政务综合服务中心15个、村（居、社区）党员群众综合服务站132个、村民组和村民聚居地党员群众便民服务点620个，巩固和深化创建成果，构建起横到边、纵到底、立体型的党组织四级服务平。

实施"服务延伸"工程，健全直接联系服务群众机制。以打造基层服务型党组织建设升级版为契机，通过接通一条热线-12343为民服务热线，心贴心解民惑；开好一个会议-村民集中诉求会，零距离听民意；架设一座桥梁-党员干部直接联系群众机制，面对面帮民困，打通联系服务群众最后一公里。目前，12343为民服务热线已开通，能够实现智能转接，全县召开村民集中诉求会146场次，征求意见建议1560条，聚焦"四风"135条，9189名党员干部，挂帮到6831困难党员群众户中，帮扶资金200余万元，解决实际困难800余个。

实施"经费保障"工程，构建基层保障长效机制。一是选拔任用激励。全县24名村党组织书记被选为县党代表、人大代表和政协委员，大幅提高政治待遇。二是待遇保障激励。从今年起，村干部报酬增值正职1600元/月、副职1500元/月。建立"村干部报酬=基础报酬+增长报酬+业绩考核奖励+目标考核奖励"的结构报酬制，村干部报酬平均每月可达2500元，平均年收入近3万元。三是养老保障激励。对在职村干部人均每年缴纳4600元的社会养老保险，对离任村干部按累计任职年限每年发放360-1500元不等的生活困难补贴。全县村级运转资金年投入总额近1000余万元，基本实现村干部定职责目标，在职有报酬，干好有希望，退后有所养。