云南剑川：“四盯四查四补课”抓实第一环节“回头看”

剑川县通过“四盯四查四补课”对学习教育听取意见环节进行“回头看”，集中精力找问题、明确措施抓整改，做到边学边查边改，让广大干部群众看到群众路线教育实践活动带来的新气象、新变化。

盯载体，查时间，补理论学习课。州、县督导组紧紧盯住县委提出的记好一本读书笔记、撰写一篇心得体会、进行一次学习交流、参加一次知识竞赛、开展一次警示教育、上好一次党课的“六个一”学习活动。先后查阅各级各部门原始会议记录近124本，党员干部读书笔记1846本；查阅了3215份学习心得体会、调研报告；对各单位集中学习的时间及理论中心组学习、专题报告会、爱国主义教育、警示教育、领导干部讲党课等情况认真进行检查。并对集中学习时间不足、“六个一”学习活动未达规定要求的5个单位限期补理论学习课。通过“补课”，学习教育听取意见环节各项学习内容按照要求已基本完成。目前，全县各级各部门集中学习512次，组织理论中心组学习258次、专题报告会76场次、爱国主义教育96场次、警示教育56场次，开展领导干部讲党课123场次。

盯“四风”，查清单，补问题查找课。紧紧盯住各级领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。在积极引导全县广大党员干部对照“四面镜子”，以群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，重点查看各级各部门征求意见建议的情况，查看各级领导干部带头深入乡镇、村组、生产一线及重点企业开展调查研究的次数，组织召开民情恳谈会、走访农户，直接听取群众意见建议的情况；查看领导班子和领导干部罗列“问题清单”的情况。对23个征求意见不广，问题查找不准、不实、不全、偏离“四风”的单位和个人，县委活动办及时发出通知，要求限时补好问题查找课。目前，县级四班子领导带头深入联系点137次，深入生产一线开展调查研究、听取群众意见建议216人次，召开民情恳谈会57场次。初步查找出全县各级领导班子和领导干部“四风”方面的问题1859个，其中：班子方面的问题690个，领导干部方面的问题1169个。

盯“一把手”，查履职，补示范带动课。紧紧盯住各单位“一把手”，先后组织了3期全县基层党组织书记培训班，组织了一次以“怎样履行一把手责任”在主题的县委理论中心组学习活动。认真查看“一把手”是否履职到位，在活动中是否能真正做到把自己摆进去，是否做到带头示范表率、带头深入学习、带头查找问题、带头抓实整改、带头转变作风、带头督促指导、带头推进工作。督促“一把手”亲自抓活动，带头示范作表率，层层传导压力。在全县范围对思想认识不够、履职不到位、活动进展缓慢、效果不明显的4个科级“一把手”进行通报评批评，并要求限时补好示范带动课。进一步引导和发挥“一把手”在教育实践活动中的示范带头作用，有效防止活动“重心下移”，确保全县党的群众路线教育实践活动不走过场。

盯成效，查落实，补推进整改课。州、县派出的督导组和县活动办紧紧盯住活动成效，加大随机调研。认真查看全县各级各部门工作落实情况，对工作整改成效不明显，工作没有落实的，限时要求补推进整改课。县委活动办还充分发挥“发动机”作用，先后对9个单位负责人“点”对“点”的发出整改通知。目前，县四班子以及各乡镇、各部门共制定边查边改措施1047条，已整改完成605条。针对群众反映强烈的干部作风问题，先后制定出台了《剑川县从严管理党员领导干部“六项制度”》、《剑川县国家机关工作人员“八个严禁”》、《剑川县国家公职人员客事办理规定》等制度；在督查中，先后对44名上班迟到脱岗、上班时间看电影玩游戏的干部职工，9个开会未请假缺席的单位、6个上班纪律松懈的单位和3个缺岗的村委会进行了通报，对3起违反客事办理规定的干部进行问责处理。县公安局在活动中开展接处警专项整治解决对待群众态度生硬问题；县城管局开通“12319”城管24小时服务热线电话，受理办结217起群众投诉、反映的城市管理热点难点问题；县烟草公司和县农行实行到乡镇村组上门服务代收烤烟物资款，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，让干部群众看到了教育实践活动带来的新变化。