湖北武穴：“五制”配套抓整改

武穴市突出整改重点，对教育实践活动第一环节市委班子查找出的9大类60个问题，实行“五制”配套，从制度层面细化责任、硬化举措、强化实效，确保整改工作抓细抓实抓深入。

一是实行领导牵头负责制，大员上阵抓整改。召开市委常委会，对60个问题进行分析研究，并根据市委分工情况，逐一分解落实到20名市级领导。通过市级领导亲自挂帅、包保负责，强化对问题的调研指导、协调督办，以强有力的领导保障整改实效。目前，20名市级领导围绕各自包保问题，深入基层单位开展调研指导47场次，召开现场协调会或工作推进会22次。市委书记吴美景同志深入伊利牧场，现场研究解决粪污还田、电力增容等6个具体问题，特别是针对牛粪污染问题，商定“利用粪便发展沼气、生产有机肥”等举措，建设发酵车间、沼气集中供气站、沼气池，不仅便民惠民，还催生一条循环产业链。

二是实行问题对口交办制，明确责任抓整改。市委活动办根据部门单位职能职责，对60个问题进行再次分析、分类，细化分解到3个镇处、60家市直单位、3个市级工业园区、8个指挥部等责任单位，并通过召开交办工作会、制作整改进度表、发放交办通知书和整改承诺书等举措，进一步明确责任单位的具体整改责任，明晰责任人、举措、时限等整改内容。对涉及多个部门的问题，都进行集体交办，确保问题交办“无缝衔接”。如关于涉财、征地拆迁、基层干部作风等方面损害群众利益的基层信访突出问题，分别交办至纪委、组织部、政法委、信访局、财政局等多个单位。

三是实行专班专项督办制，从严要求抓整改。组织三支督办力量，对责任单位整改情况进行大力度、高密度、多频率的检查督办。市委18个督导组认真履责，对交办的60个问题进行重点督导，并在每周的督导组长工作例会上，及时汇报整改进展。市委活动办抽调综合组和宣传组人员，组成四个工作专班，深入责任单位进行专门督导。市纪委以“十治三促”活动为主要抓手，加大“干部走读、公车私驾、超面积办公、多占住房”等作风建设20项突出问题专项整治，对市直单位违规配置的7台超标车辆进行公开拍卖，问责通报干部“四风”问题99人次，对情节严重、涉纪涉法行为立案调查12人次。

四是实行跟踪督办纪实制，阳光公开抓整改。充分发挥媒体的舆论监督作用，由市委活动办牵头，联合宣传部、广电台等单位，组建跟踪督办小组，深入各责任单位，现场访谈单位“一把手”，了解掌握问题整改情况；拍摄问题所涉及的有关现场，以镜头真实反映整改的进度和成效；走访问题所涉及的部分群众，发放《整改评议表》，通过听评价、看变化，全面检验整改成效。目前，已对3家整改进度缓慢、成效不明显的单位进行了曝光和督促。同时，针对社会普遍关切的教育乱收费、师德师风和教育安全等教育领域热点问题，举办2014年首期电视问政，对教育部门进行全方位的现场拷问。

五是实行问题整改销号制，强化落实抓整改。对已解决问题，由责任单位填写统一制作的《整改销号单》，经单位“一把手”签字盖章后上报市委活动办。活动办结合专班、专项和跟踪督办情况，并通过电话随访、入户走访等形式深入了解整改效果，确已解决的予以销号备案，解决不彻底、成效不明显或群众不满意的不予销号，督促其重新整改。对未解决的问题，建立《未解决问题台账》，实行编号备案，督促限期销号，对办结期内仍未解决问题的单位予以通报，并责成单位“一把手”说明情况。目前，正扎实开展边整改、边验收、边销号工作，已销号解决问题21个，其它问题都取得了不同程度的整改成效。