执法机关践行群众路线要多在“顺”字上下功夫

当前党的第二批群众路线教育实践正在稳步推进，执法机关作为服务群众最直接，联系民生最密切的部门，如何通过践行群众路线，树立执法队伍良好形象，赢得人民群众的支持和信任？关键就是要找好践行群众路线的着力点，多在“顺”字上下功夫。

思想认识要理顺。思想决定行动，是行动的先导和源动力。思想上能否破除狭隘和小我，直接决定着执法机关是否真正践行群众路线。当前执法队伍在践行群众路线中有三种阻力：一是不想践行，这类干部放不下管理者的“臭架子”，早已习惯了高高在上，听惯了阿谀奉承，看惯了灯红酒绿，一旦让其放下架子，俯下身子，拿下面子，立马觉得浑身不自在。二是不会践行。这类干部主要是平时“混日子”的干部，为民服务的能力不够、本领不强，实际工作中往往是新办法不会用老办法不管用，硬办法不敢用软办法不顶用，工作能躲就躲，能拖就拖，实在躲不了拖不过的就讲不会做。三是不敢践行。这类干部缺乏干事创业的勇气和胆略，平时谨小慎微，不敢触及矛盾，生怕惹出乱子，习惯于等上级政策、靠领导推动、看别人如何干。开展群众路线教育实践活动，就要破除执法干部思想上的这三类阻力，通过加强思想学习教育，让干部树立执法为民的理念。通过完善相关执法程序制度，将干部的权力关进笼子里。通过开展岗位练兵提升干部执法水平，破除干部的能力短板，

沟通渠道要理顺。执法机关要想了解民意、统筹兼顾、化解矛盾，高效有序，就要理顺沟通的渠道，这些渠道包括上下级执法机关之间、班子成员与一把手之间、领导干部与普通干部之间、干部与群众之间。上级执法机关制定法规政策要接地气，重调研，要充分考虑地区差异，预留政策空间，尊重下级执法机关的自主权，支持下级机关结合实际创新；下级执法机关在政策执行过程中，发现的问题和矛盾，在自身职权范围内无法完善解决的，要及时向上级机关反馈，并做到客观真实完整上报，便于上级执法机关及时掌握情况解决矛盾；执法机关领导班子不管正职和副职，都是切实负起责任，遇到难题一起想办法，有了责任一起承担，形成干事创业的合力，在重大事项的决策、人事的任免、大额资金使用上要坚持民主集中制，坚决防止“一言堂”；领导干部和普通干部之间要定期沟通交流，要实现平等真诚对话，不拿有色眼镜看下属，不给下属贴标签，通过交流沟通，了解每一位干部的特长，达到人尽其才，通过交流沟通了解普通干部执法过程中的苦辣酸甜，解除思想疙瘩，协调解决实际困难。通过交流沟通发现干部作风上的不良苗头，及时给予纠正；执法干部和群众之间更要加强沟通和交流，脚步动起来，深入走访群众，耳朵竖起来，听听群众的牢骚意见；头脑转起来，为群众排忧解难；嘴巴甜起来，把法律法规说到群众的心坎上。

服务和执法的关系要理顺。随着群众路线教育实践活动，执法队伍中“吃拿卡要报”的现象几近绝迹，群众明显感觉到执法机关办事服务态度更好，办事效率更高，办事程序更加简便，在一团和气的景象下，却存在一个不容忽视的问题，那就是不少执法机关未理顺服务和执法的关系，片面强调服务而忽略执法，不少执法干部认为现在形势不一样了，穿制服的现在是“弱势群体”，要尽量讨好群众，只要不出事就算践行群众路线了，对于一些小的违法违规，一般就是睁一只眼闭一只眼，有的人正是看准了执法机关的这个“软肋”，自己违反了法律法规，就一哭二闹三上吊，达到逃避处罚的目的。执法机关放松执法，表面看避免了矛盾，取得你好我好大家的好的局面，但实质上为自己埋下了“定时炸弹”，因为执法机关的天职就是执行法律，维护法律的权威，对一部分人放纵，不但会影响执法机关公信力，导致大部分诚实守法群众的不满，还会有越来越多的去效仿，进而动摇国家法治基础，破坏国家繁荣稳定局面。因此各级执法机关一定要树立公平公正执法就是最好的服务的理念，一方面通过更加优质、便捷、高效服务，引导群众自觉、主动遵守法律，依法履行公民义务。一方面要加强执法力度，堵塞管理漏洞，对于违法者要敢于“亮剑”，对依法办案、秉公办案的干部要理直气壮的支持，让法律的阳光照耀在社会的每一个角落。