云南漾濞：四着力四奠定服务农村发展提高农村造血能力

为推进农村经济社会科学发展，漾濞县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，立足农村发展实际，着力办优农民服务站、为群众方便快捷办事奠定基础，着力培养农业技术土专家、为群众运用科学成果致富奠定基础，着力盘活农家书屋充电站、为提高群众科技文化素质奠定基础，着力选派新农村建设指导员、为群众利用政策科技致富奠定基础等四着力四奠定为抓手，服务农村发展，提高农村自身发展能力。

着力办优“服务站”，为群众方便快捷办事奠定基础。根据全县农村人口多，居住分散，98%的农民群众居住在山区，离乡镇政府、村委会驻地远的实际，以便民办事为出发点，以群众满意为落脚点，不断优化工作程序，全面提升服务水平，坚持服务方式“零距离”、服务过程“零障碍”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”“四零制”，为当地群众提供更加高效、便捷、优质、规范的服务，解决了过去农民群众办事往返跑、花时间、人难找等问题，实现了由“群众找我来办事”到“我主动为群众服务”的转变，为群众方便、快捷办事奠定基础。

培养“土专家”，为群众运用科学成果致富奠定基础。根据核桃是全县的支柱产业，是中国有名的“核桃之乡”，核桃种植总面积100多万亩的实际。积极转变人才培养观念，不断加大对农民的培训力度，立足县情培养“土专家”，开展各类科技培训600多期，培养9000多名核桃嫁接能手和一批农村种养能手、经营能人和能工巧匠，帮助农民提高文化水平、文化素质。通过培训，90％以上的农民掌握了农村基本实用技术，有11600多人获得了“绿色证书”，有1350多人获得核桃嫁接能手。这些“土专家”，凭着各自的“绝活”到州内外甚至省外进行劳务技术输出，为群众运用科学成果致富奠定基础。

盘活“充电站”，为提高群众科技文化素质奠定基础。根据农村没有图书馆的实际，把建好和盘活“农家书屋”作为提高农民文化生活水平，推动农业农村经济发展的重要工作来落实。规划建设上，充分考虑各村的经济承受能力，选择村委会现有房屋和闲置校舍作为“农家书屋”，只投资进行必要的修缮装修及桌椅配套，避免重复建设增加农民负担。筹集图书上，采取“向帮扶部门争取一点，争取帮扶企业捐赠一点，自己筹集一点”的方式，每个书屋筹集藏书达到1600多册1000多种，基本满足群众需求。管理运用上，根据农时需要，由各村定期组织群众开展有针对性的读书活动，聘请农业技术人员现场举办培训班，提高群众学习效果。同时，把“农家书屋”和远程教育结合起来，采取“远程教育学技术，农家书屋查资料，示范基地搞实践”的方式，最大限度的提高学习效果和质量，为提高农民群众科技文化素质奠定基础。

选派“指导员”，为群众利用政策科技致富奠定基础。根据农村群众对政策法规不够熟悉、科技知识掌握不多、发展思路不清等实际，选派82名熟悉党的政策法规、责任心强、作风扎实、群众基础好、有一定基层经验和培养前途的干部赴65个村担任指导员，围绕新农村建设的任务要求，扎实推进农村各项工作。工作中，驻村指导员注重把发展、创新的思想融入到帮扶建设工作中去，不仅帮助村里修善道路、水利等基础设施，还积极动员群众进一步解放思想，寻找增收致富路子，培育农村新兴种养产业。同时，充分利用自己单位在人才和技术上的优势，入村开展农业产业结构调整、发展特色养殖、农村实用技术、创业就业等内容的培训，帮助党员群众掌握生产致富的本领，为群众理清思路、利用政策致富奠定了基础。