浚县开展“基层组织规范建设月”活动

为进一步加强基层服务型党组织建设，扎实开展农村党的群众路线教育实践活动，全面提升农村基层组织建设水平，河南省浚县集中利用6月份一个月时间，在全县农村开展“基层组织规范建设月”活动，通过规范活动场所、规范组织制度、规范党员队伍和大学生村官队伍管理、规范办事流程、规范档案资料等内容，进一步夯实基层组织建设工作基础，推动基层组织建设工作规范化、制度化运行。

一是规范活动场所。按照“统一标准、干净整洁、提高使用率”的原则，对全县活动场所进行集中规范，确保达到“四有四无”目标，即有标牌、有党建制度版面、有办公设施、有村务和“四议两公开”公开栏。活动场所院内院内平整清洁，无杂草、杂物和胡涂乱画现象；室内物品摆放整齐，无尘土、杂物和线路私拉乱扯现象；标牌、版面悬挂整齐美观，无过时、损坏版面；门窗、公开栏和活动设施完好，无破损、占用现象。依托村级组织活动场所及时组织召开会议，开展教育培训、文体活动等，有效发挥村级组织活动场所党员活动、办公议事、教育培训、便民服务和文体娱乐的综合作用，切实提高村级组织活动场所管理使用规范化水平。

二是规范组织制度。本着规范制度抓落实的总体思路，规范组织生活制度，坚持实行“三会一课”制度；规范民主决策制度，进一步深化“四议两公开”工作法，按照“十必须十不准”规定，村内重大事项必须运用“四议两公开”工作法进行决策；规范教育培训制度，定期组织收看远程教育节目，认真记录好“一册三簿”；规范党员发展制度，扎实运用党员发展“四制三全程”工作法，严格标准、严格程序发展党员。同时，健全完善基层党建工作责任制、党员民主评议、党务村务公开、村干部值班、民主监督等日常管理制度，规范农村党组织运行机制。进一步规范基层党组织制度上墙内容，统一制作，更新上墙牌匾，更换宣传标语，力求形成常抓不懈的工作态势，切实提升基层党建工作制度化水平。

三是规范党员队伍和大学生村官队伍管理。规范加强党员队伍的管理，发挥党员先锋模范作用，管理资料做到“三表一书”，即党员基本情况登记表，流动党员外出情况登记表，党费收缴情况登记表，党员年度承诺书；规范大学生村官队伍管理，围绕大学生村官履岗尽责、发挥优势、服务群众的工作思路，坚持实行五天工作制度、请销假制度，建立“一包四联”制度，“一包”即大学生村官每人至少分包一个村民小组，“四联”即联孤寡老人、联留守儿童、联专业农户、联困难群众，着力提升党员队伍和大学生村官队伍管理科学化水平。

四是规范办事流程。坚持实行村干部轮流值班制度，村内每天有村干部值班，值班安排表对外公开，值班人员原则上在活动场所，重点接待服务群众，处理村内事务，村干部值班期间保持电话畅通，有事请假或调班，保证群众能找到人、办成事。坚持实行村内公章乡镇（街道）代管制度，使用公章按照写出申请、村内相关负责人签字、持申请到乡镇（街道）盖章的程序办理，重大事项要集体研究，公章在乡镇（街道）明确专人管理，不断规范办事程序和行为，努力提高办事效率和质量，进一步服务广大群众。

五是规范档案资料。针对基层党建工作台账和基础性档案资料不齐全、不完善、不规范的现象，按照“真实有序、规范统一、美观大方”的总体原则，制定规范农村基层组织建设资料整理工作办法，明确了基层党建工作资料整理的主要参考目录和有关基础表格式样、编排要求等，供各基层党组织参考、借鉴。规范档案资料整理要求分上级来文、党支部建设、发展党员、党建活动等内容进行分类整理，并设立专门档案柜集中存放各类档案资料，根据工作内容分类建立档案盒，档案盒做到有标签，分类合理，存档规范，确保基层党建档案资料规范齐全、美观大方，切实提升基层党建基础工作规范化水平。