云南巍山：构建激活“6+6”工作机制提升教育实践成效

在群众路线教育实践活动中，云南省巍山彝族回族自治县以反“四风”为突破口，以转作风为切入点，通过精心构筑和激活“重点+对象”、“学习+促用”、“广纳+诤言”、“聚焦+‘四风’”、“立查+立改”和“严督+实导”“6+6”工作机制，努力提升教育实践成效，使教育实践活动成为助推巍山跨越发展的强大引擎。

“重点+对象”，确保“一把手”尽职尽责。坚持“抓书记、书记抓，抓局长、局长抓”，县、乡、村三级党组织负责人和单位“一把手”亲自抓、作具体部署，并带头抓学习、抓整改、抓督查，起好示范带头作用，杜绝了“权力下放”和“甩手掌柜”现象;坚持县级领导先学深学，先后开展了集中学习、外出现场学习、中心组学习、专题学习、研讨及讲党课等活动。全县38名县级党员领导在指导好分管联系部门开展活动的基础上，每人确定了1个县级部门和1个村（社区）作为教育实践活动联系点，1个村作为听取意见点，实现了全县83个村（社区）“全履盖”。目前，县级党员领导干部到联系点帮助指导开展教育实践活动和听取意见建议313人次，听取群众意见3983人次，收集梳理群众意见建议425条；坚持各级各部门党员领导干部先行示范，对照“四风”问题，虚心听取群众的意见建议，先行掌握活动需要重点解决的问题，为先行整改、示范整改打下了坚实基础。

“学习+促用”，确保学习教育有的放矢。按照规定学习内容不变通、自主学习有亮点的要求，县乡各级各部门及时制定集中学习计划，确定主题和内容，注重学习方法，做到学以致用，提高学习的针对性和实效性。截至目前，县四班子集中学习天数均达到7天以上，乡科级领导班子集中学习天数均达到5天以上，村（社区）集中学习均达到1天以上；县四班子一把手到基层讲党课6次，其他党员领导干部讲党课254场次。全县党员领导干部共撰写心得体会文章469篇、调研报告98个（篇）。

“广纳+诤言”，确保征求意见真实具体。切实落实“三严三实”要求和进一步改进工作作风密切联系群众十条规定，通过“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合的方式，领导班子成员带头深入基层、深入群众、深入矛盾和困难多的地方广纳谏言认真听取基层党员、群众、工作对象和服务对象的意见，切实找准群众反映最强烈、最不满意、最迫切需要解决的问题。截止目前，县乡党员领导干部直接到群众中征求和听取群众意见3983人次，征求到意见建议425条，全县87个参学单位征求到意见建议5895条。

“聚焦+‘四风’”，确保“问题清单”量足质优。坚持县委书记真查、实查，查深、查全，作好表率，并向全县各乡镇、各部门表“真态度”、下“硬任务”，打消思想顾虑，克服“揭短亮丑”思想。县乡各级领导班子和党员领导干部认真对照习近平总书记列举的25种“四风”表现、中央活动办梳理的37个问题、省委活动办整理的11个方面的共性问题121条具体表现进行“对号入座”，真正做到“五不列”。 截止6月初，县四班子及成员查找到“四风”问题281条，其中，班子55条，个人226条；县直单位班子及成员查找到“四风”问题4390条，其中，班子546条，个人3844条；乡镇班子及成员查找到“四风”问题1285条，其中，班子175务，个人1110条。

“立查+立改”，确保问题整改落实到位。县党政领导干部坚持“改”字当头，在县委理论学习中心组、县委常委会、政府工作会议、现场办公会等多次会议上，郑重作出带头改进作风、带头解决“四风”问题的承诺。县级领导班子成员按照各自分管工作和联系点安排，突出抓好分管单位和联系点的整改落实任务，从群众反映强烈的突出问题改起，对现场能够拍板立办或者短期内能够解决的问题，及时交办有关乡镇或部门落实解决。截止6月初，县领导班子及成员已制定边查边改措施69条，已整改问题23件；县直部门领导班子及成员已制定边查边改措施191条，已整改问题172件；乡镇领导班子及成员已制定边查边改措施59条，已整改问题56件。

“严督+实导”，确保跟踪问效适时跟进。加强督导力量。 将原10个督导组增设为15个组，督导组成员由40人增加至60人。对全县教育实践活动开展情况和有关重大问题进行全程督导。创新督导方式。在乡镇、中学、医院分别设立督导组意见箱，县级单位统一设立一个督导组意见箱，充分吸纳和听取广大党员干部和人民群众对教育实践活动以及对督导组工作的意见建议。强化交办督办。在县委活动办成立专门的交办督办组，对全县各级通过开展民主评议、召开座谈会、随机调研、发放征求意见表等方式广泛征求到的各方面意见建议，实行“列表交办”和“挂号督办”，确保跟踪问效适时跟进，目前，已交办5批47件群众反映较大的热点焦点问题。