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江西省信丰县:整顿软弱涣散党组织 加强服务型党组织建设

江西省信丰县委活动办 丁武

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针对当前基层党组织软弱涣散,少数党组织凝聚力、战斗力不强,党员先锋队意识淡化,组织纪律性较差等现状,江西省信丰县在对全县293个村(社区)全面深入调查摸底的基础上,明确了28个软弱涣散的村(社区)党组织,并制定了切实可行的整顿工作方案,进一步加强了服务型党组织建设,密切了党群干群关系,使巩固党的执政基础与执政地位有广泛、深厚、可靠的群众基础。

强化队伍建设,选优配强骨干成员

针对一些村(社区)党组织班子不健全的现状,一是配齐配强党组织负责人。对党组织书记空缺的全部选配到位,不能胜任现职的尽快调整,暂时没有书记合适人选的,采取由上级党组织下派“第一书记”、“党建指导员”的形式,协助软弱涣散党组织开展工作;二是拓宽选拔和培养渠道。农村要注重选拔致富带头人、退休干部、优秀大学生村官担任党组织书记,社区则注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。三是加强党务工作队伍建设。引导他们专心致志做好本职工作的同事,履行好自身职责,并把选优配强基层党组织负责人作为一项重要工作来抓,注重优秀年轻党员的管理与培训,为基层党组织骨干成员培养“新鲜血液”。

创新服务载体,建立“三送”党群联系点

江西省信丰县建立了县领导、县直(企事业)单位部门帮扶基层党组织的“三送”(送政策、送温暖、送服务)党群联系点。一是采取选派工作组、选派党建工作指导员、结对帮扶等方式,加大人力、财力、物力向基层党组织倾斜的力度;二是组织全体党员干部开展集中下基层“三进三同三解”(进村、进户、进田间,同吃、同住、同劳动,解难、解忧、解疑惑)活动,围绕实现村容村貌(社区环境)、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化,重点帮助支持工作基础薄弱的村(社区)党组织做好整顿工作;三是办好一批民生实事。着力解决一批群众普遍关心的就医、就学、就业、交通等民生问题,推动一批小型公益项目开工建设,并着力推进农村危旧土坯房改造、农村人口饮水安全、医疗保险、养老保险等各项惠民政策的落实。

树立问题导向,强化服务功能

一是针对基层党组织在生产生活中遇到的资金短缺、劳力不足、技术缺乏、信息不灵等问题,加大人力、财力、物力、政策、项目的帮扶和支持力度;二是进一步聚焦“四风”,深挖“四风”根源。特别是党员领导干部就如何写好对照检查材料,如何开好专题民主生活会和专题组织生活会,如何抓好问题整改,抓好建章立制,进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议,深挖根源,明确整改方向。三是针对基层民生问题、信访问题等问题,搞好矛盾纠纷排查,积极协助做好信访积案化解工作,并有针对性地开展集中宣讲,重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和苏区信丰振兴发展两年来取得的显著成果,开展民主法治教育,引导群众依法表达诉求、维护合法权益。

跟踪督促问效,确保服务水平

采用定期与不定期派督导组的方式,对党员干部下基层开展帮扶和执行“八项规定”的情况进行明查暗访。确保全体党员干部做到轻车简从,简单用餐,并按要求缴交伙食和住宿费,不增加基层和群众负担。同时,在解决群众实际问题中,不能搞形象工程和短期行为,更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线,树立为民、务实、清廉的良好形象。对在整顿软弱涣散党组织,建设服务型党组织相关工作中不认真、不扎实、搞形式、走过场的,严肃批评、公开曝光,并追究相关人员的责任。

通过加强软弱涣散党组织整顿工作,并最终达到“六有”(有坚强有力的领导班子,有本领过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,有群众满意的服务业绩)目标,不断提升基层党组织服务能力,推进基层社会治理创新,提高基层党建的科学化水平。

发布时间:2014年06月12日 14:03 来源:共产党员网 编辑:王千雪 打印