辽宁清原：扎实做好教育实践活动第一、二环节过渡工作

辽宁省清原满族自治县认真落实中央和省市委有关会议精神，对教育实践活动前一阶段工作进行认真总结，制定了第二环节工作方案，有效推进了全县教育实践活动健康扎实有序开展。

第一环节成效显著。全县教育实践活动从3月6日启动以来，各乡镇、县直各单位全部投入到活动当中，各项工作有序推进，活动开展得有声有色，达到了既定的要求，取得了较好成效，为顺利转入第二个环节奠定了良好基础。一是扎实开展学习教育、创新实践活动载体，干部作风得到切实转变。北三家乡从强化机关纪律执行方面入手，围绕“推进机关纪律作风整顿，全面加强机关作风建设”这一主题，在机关干部中开展征文活动，达到思想上反思、行为上改进的目的；大孤家镇要求每位班子成员每月深入基层两次，写出两篇民情日记，统一制作了“走群众路线、为群众服务”的领导干部工作信息牌，挂在办公室外的墙壁上，把每名干部的姓名、职务、职责、联系电话公开在信息牌上，方便群众来访办事；夏家堡镇利用便民服务大厅，采取领导班子坐班接访制，每周指定两名领导，定期定时接待群众来信来访。同时把便民服务延伸到村组，由村干部任村屯代办员，全方位为村民办事提供服务；县委办以自创刊物《学习之窗》为载体，丰富学习内容，以《学习之窗》为阵地，充分发挥宣传教育作用，开展送服务下基层活动，深入各部门面对面指导公文传输系统的操作方式，宣传保密规定，规范文件传输办理程序；县委组织部结合教育实践活动，设计了“三走进三强化”活动和“四查四看”活动，教育引导组工干部纠“四风”，切实加强组织部的自身建设，不断提高组织工作科学化水平；总工会叫响“有困难找工会”的口号，全面改善职工服务中心基础设施，扩大服务大厅面积，增加服务窗口，完善基本服务职能，建立健全工作制度和经费保障机制，设立来访服务、职工维权、就业服务、困难帮扶、法律援助、职工热线、劳动争议调解、心理咨询等服务窗口，为职工提供面对面、一站式、全方位的服务；县政协、县纪委、县委宣传部、经济局等多家单位分别到抚顺雷锋纪念馆、辽宁省反腐倡廉展览馆参观学习，接受岗位奉献、廉政警示教育。二是坚持开门搞活动，认真解决事关群众切身利益的生产生活难题。南山城镇加大农田水利基础设施建设，完成水毁拦河闸的修复重建工作，保证农田灌溉，结合水毁河道修复完成柳河流域河道治理工作，提高抗洪减灾能力；新建自来水井5眼，维修更换自来水管道5000延长米，新建污水处理厂一座，垃圾处理厂一处，新建排水沟4000延长米；环保局开展了以生态环境治理与环境监管为重点的环境治理活动，以城镇生活污染治理、农业生产源污染治理、工业污染治理等为重点，切实解决群众身边突出的环境问题；林业局为更方便地服务广大林农，简化了苗木运输审批手续，将涉及到苗木运输办事部门集中在林业服务中心办公，抽调业务骨干，实现一站式办结，使林农得到了最高效、最便捷的服务；人保局为切实有效地维护农民工合法权益，构建和谐的劳动关系，预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题，通过建立农民工工资支付应急周转金制度、农民工工资保障金制度、联运协作机制、信息报送沟通机制等五大制度机制，切实维护农民工的劳动报酬权；卫计局突出窗口单位和服务行业特点，规范全县医疗卫生服务行为，加大医药购销和医疗服务专项整治力度，健全患者满意度调查和出院患者回访制度，减少医疗纠纷的发生，构筑和谐医患关系；县妇联开展“与爱同行”妇联干部“双进”活动。县、乡、村妇联干部均与一名贫困妇女结成帮扶对子，在生产、生活等方面解决实际困难，各级妇联干部共走访慰问贫困妇女儿童221人，救助金额32120元。

第二环节扎实部署。查摆问题、开展批评环节是教育实践活动承上启下的关键环节。对此，各乡镇各单位高度重视，按照县委群众路线教育实践活动的统一要求，对第二环节进行了精心组织扎实部署。一是及时组织开展“回头看”活动。各乡镇各单位采取各种方式，认真自查整改。清原镇通过检查全镇各参学单位是否结合工作实际开展学习，发现问题严肃整改。镇督导组全面检查了党员干部的读书笔记、心得体会及第一阶段归档材料，对检查过程中学习态度差、效果不明显的党员干部，确定帮扶人员，要求及时“补课”整改，镇主要领导任整改工作领导小组组长，对各项问题进行逐项落实，明确责任人、责任时限，形成整改消号台帐，确保整改效果；枸乃甸乡深入查找和解决活动中存在的问题。乡党委召开专题会议对“回头看”工作进行研究部署，通过领导干部深入联系点调研，组织党员干部走访困难群众、体验民生，深入田间地头、街头巷尾和群众活动场所等听取意见。针对存在的问题，修订完善了《机关车辆管理办法》、《机关公务接待管理办法》、《机关考勤管理办法》等规章制度；国土局及时召开班子会认真对照检查。班子成员把自己的日常工作、学习生活、行为习惯等进行了逐一筛查，针对查找出的突出问题，认真撰写对照检查材料。对基层党组织开展了整顿工作，对车辆管理中存在的漏洞，严格了车辆管理使用办法，节假日用车执行封存制度和审批制度。二是精心筹备专题民主生活会。按照关于开好专题民主生活会和组织生活会的通知要求，各乡镇各单位详细制定了《民主生活会实施方案》，认真做好会前准备。草市镇全面统筹安排民主生活会会前准备工作，深入学习习近平总书记一系列重要指示和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话等精神，为开好专题民主生活会奠定思想基础，继续广泛征求群众意见建议，尤其是“四风”方面存在的突出问题，按照“四必谈”标准开展谈心交心活动，切实把问题谈开谈实、谈深谈通，消除隔阂、形成共识，在此基础上认真撰写班子和个人对照检查材料，反复修改，力求写得实、画像准，认真查摆问题，为召开一次高质量的民主生活会作好充分准备。英额门镇走好“听”、“剖”、“改”三步骤，确保开出有效的民主生活会。“听”，即会前广泛征求各方面意见，召开党员、村民代表、村“两委”干部座谈会，以及个别走访，把家常拉到百姓家中。“剖”，即对会前征求到的意见，以实事求是的态度，认真查找自身问题，深入剖析原因，提出整改意见。“改”，即对群众反映的问题能够解决的立即解决，对一时无法解决的要调研分析，落实责任人，明确时间节点，分类进行解决。县法院通过内外结合原则实实在在查摆问题。对内，开展纪律作风、庭审、裁判文书自查自评和干警一对一谈心调研等活动；对外，扎实开展下基层和司法“走、转、改”活动，深入到17个村、社区，开展法律宣传和法律咨询，化解纠纷矛盾，帮助解决涉法、涉民生等困难，全力推进审判流程、裁判文书和执行信息三大公开平台，着力提升司法裁判能力和做群众工作能力，为开好民主生活会奠定基础。