河南渑池：找准问题转作风 立行立改见实效

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，河南省渑池县财政局坚持边学边改、边查边改、立行立改，以改进作风、整改问题的实际成效取信于民，让人民群众满意。

强化预算管理，严控“三公”经费。针对管好用好财政资金、加强“三公”经费管理和避免财政资金使用的随意性等建议。一是进一步推进预算制度改革。建立更加完善、严谨的管理体系，细化预算编制，严格支出管理，加强资金监管，集中有限资金保障民生和建设重点项目，实现了依法理财、科学理财和民主理财，确保了预算的科学性和严肃性。二是进一步加强“三公经费”管理。在实行消费定点管理、全面推行公务卡改革基础上，运行“三公”经费电子监察预警系统对“三公经费”支出进行指标量化控制和重点监控，进一步完善规范“三公经费”报帐标准，按照较上年度下降10%以上标准严控“三公”经费。并且组成联合检查小组，具体实施公务费用专项检查。三是开展专项整治。出台《关于在全县开展“讲排场、讲阔气”专项治理工作方案》，报请县纪委监察局同意，由县纪委牵头，联合审计部门，在全县党政机关和事业单位开展“讲排场、讲阔气”专项治理行动，重点对公务接待、公务用车、办公用房、会议费和差旅费五个方面开展专项治理。

优化服务质量，全面提速增效。为杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难现象”，进一步解决效率低下的问题，以优质服务让财政工作提质增效。一是开展“五零优质服务”活动。在国库支付中心和乡镇财税所全面开展财政工作服务方式零距离、服务事项零积压、服务受理零推诿、服务质量零差错、服务对象零投诉的“五零优质服务”活动。二是开展“五个一服务程式”活动。在全体股室开展一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱办事、一句好言相送的“五个一服务程式”活动，诚心听取群众诉求，细心了解情况、耐心说服解释、真心排忧解难、公心处理问题。三是开展“党员三创建”活动。在全系统全面开展党员先锋模范岗、党员责任区、党员示范窗口创建活动，突出党员服务群众主体地位和先锋模范作用，以实际行动取信于民。活动开展以来，服务面貌进一步改观，服务质量进一步提升，服务效率进一步提高，“四难现象”基本消除。

开展调研帮扶，提升财政工作。为进一步加强基层调研、深入基层帮扶，提升服务质量。一是推行“三分之一”工作法。即党政正职利用三分之一时间开展基层调研；班子成员利用三分之一时间深入企业、包村和联系村开展调研、帮扶、服务，股级干部深入服务对象开展调研、服务。二是开展爱心助困活动。局党总支下属三个党支部全体党员积极开展志愿帮扶活动，组织爱心捐款为困难群众送去面油、玉米种子和中药材栽培技术，用实际行动访民意、听民情、解民忧。在深入田间地头，走进厂矿企业，贴近服务对象过程中，面对面谈心、零距离交流。打通的不仅仅是“最后一公里”的问题，更重要的是实现了互信共通，建起了爱心桥、友谊桥、团结桥，既解决了民需民盼，又提升了财政工作。

完善考评办法，强化工作落实。为有效解决工作布置多、落实少，以会议落实工作等问题。一是进一步转变会风。精简会议，缩短会议时间，减少会议次数，力戒以会议落实会议的形式主义。二是加快推进电子政务应用。充分利用电子政务综合平台建设，结合财政信息化，通过完善流程、创新服务、深化应用。三是完善承诺服务。进一步完善首问负责制、承诺服务制、限时办结制，实行目标问责，加强督办落实。四是修订完善《责任目标考核办法》，强化目标考核，确保工作落实。对工作部署、决策执行、目标落实等进行规范，建立权责一致、运转协调、公正透明、廉洁高效的决策管理体制，有效杜绝了布置多、落实少问题。

个性问题立行立改，共性问题限期整改。对于在服务态度、办事效率和资金管理方面存在突出个性问题，做到了立行立改。对于“四风”方面存在的共性问题，建立了详细的问题台账，实行销号制管理，具体到责任股室、责任人和整改时间，限期整改。如县人大代表提到财政日常工作做得很扎实，但是宣传力度不够、透明度不高，针对这方面建议，除了利用财政网、公示栏加强宣传外，还专门在渑池电视台开设了《财政之窗》栏目，加强财政工作和财政法规政策的宣传。