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“三张清单”见行动——江西安远县建立“清单制”立言立行动真格抓整改

江西省赣州市安远县委组织部 黄声超

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在深入开展党的群众路线教育实践活动中,江西省安远县敢于直面问题,致力解决问题,建立贯穿始终的整改落实“清单制”,将整改工作条理化、规范化、流程化,确保整改出成果、见实效、群众满意。

“四步”整改模式,规范整改流程

“清单制”程序上采取“收集梳理问题—分级转化项目—组织验收测评—公示整改成果”等“四步”整改模式,实行一步一对照、每步一回查,确保每项整改任务都一抓到底。

实际操作中,重点是在各级党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(以下简称“活动办”)建好“问题清单”、“项目清单”、“成果清单”等“三张清单”,各级“活动办”对收集到和查找出的问题,分类逐项梳理,科学归纳为振兴发展方面、“四风”突出方面、群众利益方面、政治生态方面、组织建设方面、其他方面等6大类别,形成“问题清单”;针对问题转化为工作项目或民生项目,形成“项目清单”;对已完成的整改项目,验收合格的,制成“成果清单”。

该县通过建立这一整套简便、易行的解决问题工作措施和工作流程,将每个问题高效传递给相关责任单位、责任人限时办理,保证了整改落到实处。

落实整改责任,逐级传递压力

“问题反映了,但就是互相推诿,一直得不到解决。”这是群众最反感、最容易引起越级上访的行为。群众想看到的,是自己的烦心事有人管、有人帮。

责任催生动力。“清单制”建立了县、村、乡三级分层处置机制,对每个问题的落实责任主体、具体处理情况均详细记录在册,给党员干部以压力。分层处置机制明确规定本级能马上办理的问题,必须10天内办结;本级在一段时间内,政策允许、通过协调能解决的,必须逐一转化为项目,制定专项方案,明确完成时限;本级解决不了的,第一时间上报上级“活动办”,由各级“活动办”向相关部门单位交办,交办事项在10天内办理反馈。问题直至提交县委、县政府研究处理。

督导强化执行。该县还把落实“清单制”作为督导组每次督导的必检事项,对没有按程序或处置不及时的,督导组可视处理进展和群众反映,向督导单位下发“督办函”或“勒令整改函”,督促问题解决。

全程透明公开,让群众监督评价

“问题解决的怎么样了?处理进展如何?翻翻‘三张清单’,情况一目了然。”群众普遍认为,督促有了条件。

“清单制”全过程透明公开,让群众广泛参与、监督、评价,在问题的受理过程中,充分畅通电视网络、报纸报刊、民生通道、热线电话、电子信箱、手机短信、信函问答等征集渠道,切实敞开大门;在转化项目、实施项目的过程中,广泛组织群众讨论、借鉴群众智慧、动员群众力量,通过成立群众监管理事会、组建义工服务队等形式,助推项目落地;在验收项目、公示成果的过程中,积极组织开展群众满意度测评、征求当事人反馈意见,群众满意则通过电视、网络、公告等方式展示,否则重新整改。

“三张清单”实行一事、一记、一档台账式管理,动态更新。截止目前,该县474个活动单位共征集、查找问题5869个,已办理3353个,转化项目682个,验收合格、群众满意并向公示反馈项目231个,验收不合格返回整改项目12个。

发布时间:2014年06月27日 14:30 来源:共产党员网 编辑:王千雪 打印