湖南桃源：审核对照检查材料严把“三关”

在查摆问题、开展批评环节，湖南省桃源县始终坚持坚持“时间服从质量原则”，在审核对照检查材料中严把程序、内容、质量“三关”，确保领导班子和党员干部的对照检查材料“内容真、剖析透、措施实”，为召开高质量的专题民主生活会打牢基础。

一是严把程序关，实行“三审”定稿。其一，“一把手”对照实际“初审”。各单位“一把手”亲自审阅班子及成员对照检查材料，详细审核每位班子成员材料的真实性，坚决杜绝代写杜撰、编抄转摘，一旦发现材料有不实情况，严肃和班子成员进行谈话，促其立改立行，确保每位班子成员材料既“真”又“诚”。其二，督导组对照规范“会审”。39个乡镇、90个县直单位“一把手”初审过关的材料，全部上交至15个县委督导组，由各督导组分别安排1名同志统一审阅、逐条把关，4名督导组成员根据审阅意见再碰头会诊，列出材料具体问题清单，以书面形式告知各单位，确保各单位班子及成员的材料符合规范，各项撰写要求不偏、不漏。其三，活动办对照文件“精审”。县委活动办抽调5名政治素质高、业务能力强的骨干力量组成审核小组，对照《查摆问题、开展批评环节实施方案》、《关于撰写对照检查材料的有关注意事项》、《关于进一步做好领导干部个人对照检查材料、批评意见清单撰写和审核工作的有关提示》等文件要求，对全县班子及成员的材料进行精细把关、全面审核。精审不过关的材料，一律打回限时改正或重写。

二是严把内容关，聚焦“四风”定格。首先，围绕“写得实、画得像”的总体要求，强调各单位班子及成员对照检查材料内容要将更多的笔墨用在查摆“四风”问题上，篇幅一般占通篇材料50%以上，重点要求逐一查摆，杜绝避重就轻，以共性问题混淆个性问题；逐条逐风摆进材料，每人每“风”列举2-3个具体事例，必须“见人见事见风”；行业问题专项查摆，不得回避运行内部规则所产生的历史问题。其次，在剖析问题根源上要求触及灵魂“见思想”，重点要求材料应结合工作和思想实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观及践行“三严三实”等六个方面进行全面分析，深入挖掘在政绩观、权力观、利益观、群众观等方面的思想根源。最后，在努力方向和整改措施上，重点要求材料既要有思路，更要有实实在在的举措，严禁以工作内容代替反“四风”方面的举措。

三是严把质量关，突出“三条”定调。为确保审阅后的材料无论从形式上或文字数量上都达到质量要求，县委活动办先后4次召开材料审阅人员会议，除按市委活动办的要求对审阅人员进行业务培训外，还先后下发《对照检查材料格式标准》、《材料审查注意事项》、《材料审核工作有关提示》、《督导组关于材料修改意见的格式》等4个规范材料审阅具体标准的文件，重点突出了“三条”一律定为不合格材料的硬性规定，即：“四部分规定内容”少一块不合格、“五个不放过”标准降一个不合格、“五条防止”红线踩一条不合格。通过业务培训，审阅人员更加明晰了对照检查材料的标准要求，加上手中还有县委活动办统一的审查“标尺”，审起材料来就更有“底气”。由于审阅人员个个敢于“唱黑脸”，人人不怕得罪人。截至目前，全县129个活动单位班子及成员的对照检查材料全部都在修改或重写之中，平均打回修改在4稿以上，最多的已修改12稿，审阅人员累计提出修改意见700余条。对两次修改成效不大的单位，县委活动办还派出专人指导修改，对连续修改3稿以上问题仍不及“要害”的单位，由县委督导组约谈单位“一把手”，与领导班子或个人进行沟通提醒，坚决让“想蒙混过关的过不了关”、“想走过场的过不了场”，有力确保了全县各单位对照检查材料越写越深入，越写越明白，越写越到位。