向问题“叫板” 让百姓“叫好”——践行党的群众路线·攸县在行动

自党的群众路线教育实践活动开展以来，攸县以服务社会经济发展大局为目标，以整改“四风”为抓手，自上而下掀起了扫作风之弊、除行为之垢的热潮，一种转变作风的蓬勃向上的正能量在攸州大地蔓延！

谋发展，解决企业“烦心事”

入园区、访企业、解难题。攸县通过借势教育实践活动，全方位、多角度查摆企业、项目在发展中遇到的困难和问题，明确了群众最盼什么、最怨什么、最需要什么，一张服务产业发展的干事创业蓝图已成竹在胸。

“要把发展为大、发展为重、发展为先的理念贯彻到教育实践活动的各个环节、各项安排当中”。在攸县决策者看来，围绕“改县设市、冲刺百强、全面小康”三大梦想，加快项目建设、产业转型，实现经济总量、质量、均量“三量齐升”，是最大的为民。今年，攸县有15个项目列入市重点项目，总投资达210亿元。我县借势教育实践活动，强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，集中开展“百日审批解民难”行动，深化行政审批改革。并针对项目建设过程中存在的问题，县委、县政府主要领导以“群众路线进企业”的形式，以真联系、真动手、真负责的态度，亲自协调解决重大问题。

益力盛电子科技有限公司是2010年3月签约落户攸州工业园的，主要从事各类电子连接器的设计、制造、销售，产品销往欧美、日本、韩国等世界各地，截至目前总投资已近2亿元。然而，当前该公司却遇到了一个发展难题就是“招工难”。

根据产能需求，工厂最少需要1500名工人，但目前还只招到了500来人，接订单受到很大限制。县领导旋即召集相关乡镇、单位负责人一道，共商破解之计。

“项目是一面镜子，速度是一种精神，产品是一种肯定”。去年8月开工建设的湖南旭日陶瓷有限公司，占地数百亩，投资10亿元，倍受县委政府的关注。在“网岭速度”+“旭日精神”的双重作用下，旭日陶瓷首条生产线于5月中旬试产成功，我县地下产业向地面产业转变的重要招商引资项目也在五月的阳光下凝结出了“春的果实”。

好服务带来好发展。今年来，投资1千万元的良雨电子在菜花坪镇顺利投产；云田花卉产业园已基本建成6个育花大棚，年底将开始培育鲜花；湘东汽贸城二期项目正在紧张建设之中，明年元月，一个辐射湘东南、赣西北的及多功能于一体的汽贸中心将展现在世人眼前。

提效能，作风转变“看得见”

治顽症下猛药，改作风出重拳。攸县从小处着眼、从具体问题抓起，以强硬有效的措施、坚决贯彻的态度，保障了教育实践活动不作假、不走样，提升了行政效能，让好作风“看得见、摸得着”。在活动一开始，攸县便将征求到的意见建议进行了分层、分类汇总，列出了具体的整改措施，对12个损害群众利益的违规行为予以罚款处理并全县通报，着力提升行政效能。

全力削减“文山会海”，种种形式主义痼疾得到有效整治。没有横幅，没有席卡，没有虚套。3月7日，攸县将政务、产业发展、安全生产、工、农业农村工作、人口和计划生育工作等会议合并召开，一天内将多项全县性的重要工作部署到位。会议节奏紧凑、直奔主题，以往穿插在会议中的表彰先进及颁奖环节也全部取消。“现在会议少而精、短而实，我们能腾出更多的时间下到基层办实事和解难事了。”来自网岭镇的一名与会代表感慨。

强化惩戒，促进党风廉政建设，吃拿卡要等官僚主义得到有效遏制。攸县从4月1日起开始实行“六条禁令”，禁令内容包括严禁在公务接待中组织到营业性娱乐、健身场所活动，严禁公车私用等。通过定期、不定期的暗访和群众举报等方式，严肃查处党员干部出入私人会所、公款吃喝玩乐等违规违纪问题，对顶风违纪的发现一起、查处一起，既处理当事人，又严肃追究相关领导责任，杜绝“四风”问题穿上“隐形衣”。

提升政务服务速度，防治慵懒散漫浮“机关病”。自政务中心入驻东城新区发展中心后，攸县48个行政审批部门及301项审批事项、70多项公共服务事项得以集中。在办事大厅，群众只要浏览办事指南便可知晓自己所办业务需要准备的材料和操作步骤。同时，现在政务服务中心在受理相关事项时，各职能部门的行政审批工作可以同步进行，即当上一个环节的审批工作未办结时，下一个环节的工作部门可以开展受理申请、收集资料、勘验现场和核实审查等基础性工作，行政效率大大提升。

不少群众感慨，到机关办事更方便了，党的好传统、好作风又回来了。今年，攸县还将组织开展百人电视问政活动和股所级干部评议，让群众、人民代表、企业主和乡镇及县直部门“一把手”面对面交流，给机关单位的履职情况挑刺打分。

下基层，倾听群众“心里话”

基层工作纷繁复杂，同老百姓打交道，仅仅指望在上班时间看看材料、打打电话、办办证件就能做好是不现实的，许多时候，做好群众工作、了解政策落实是否到位，还得走入基层面对面的听听百姓的心声。

“双十模式”是攸县首创的医改模式，运行一年多以来，极大程度上缓解了攸县农民特别是留守老人和儿童的看病贵看病难问题。然而在这项工作中，是否所有的乡村医生都贯彻执行了相关规定呢？患者是否都享受到了改革的红利呢？由县医改办牵头，组织县监察局、卫生局、物价局、农合办等部门单位，联合对部分乡镇（街道）进行专项督查。

为确保联系服务群众工作常态化、持久化，攸县各乡镇、县直机关创新思维，做了一些有益的思考和探索。皇图岭镇推行了村干部坐班办公制度，27个村各自制定坐班、值班安排表，轮值坐班、值班人员姓名、职务、分管工作、联系电话在村(社区)公告栏上墙公开，接受群众监督；莲塘坳镇开展“四个一百”活动，每名镇机关干部下村进组指导工作不少于100天，走访农户不少于100户，镇、村(社区)干部化解矛盾纠纷不少于100例，联系困难家庭不少于100户；攸县水利局为灌区内的12个乡镇(街道)和 80 多个行政村制定了“便民联系卡”，卡上标注了所辖渠系所所长姓名电话、办公值班电话及所辖区水管员电话，发放到灌区相关乡镇(街道)、村、组，被群众称之为“贴心卡”；攸县国土局重点列出 “行政效率不高、工作作风不实、联系群众不紧、精神状态不振、自我约束不严、服务意识不佳、创新理念不强、依法依纪不力”等8个方面的问题。编印办事指南，就是提高服务意识的具体举措之一。“自己多走路，让百姓少走路”，起到了明显效果。