会议精简为何越简越繁？

自中央“八项规定”出台以来，一些地方在精简会议方面作了积极努力，对“文山会海”等形式主义起到了一定的遏制作用。但存在“简得多、精得少”、“讲得多、落实少”等现象。

当前，自上而下的领导和普通干部，都存在不同程度的“抱怨”，疲于奔跑、疲于开会，浪费大量的人力、物力和财力，真正下基层督促开展工作的精力不足。事实上，很多地方不是不想精简会议，是精不下来，简不下去，有的抱着“大家都不简，我也不简”的心态，存在“领导不简、我不敢简”等问题，存在破冰难、试水难突出问题；有的是心有余而力不足，上级盯着你、下级工作落实不力，迫使你去开会，可谓“心有余而力不足”。那么，精简会议难在哪里？需要从哪些方面加以改进呢？

首先，要在改革现有行政体制上做积极努力。就拿贵州省委“十项规定”为例，要求压缩会议数量和规模，一次性传达、部署到基层的，不再层层召开会议传达。事实上，由于行政体制的原因，一次性传达到基层的情况较为少见，一次性传达也存在不同程度的困难。一是上级现有人力资源配置不能适应要求，一次性传达不合实际；二是监督落实存在困难，山区路途崎岖遥远，让督查成本居高不下；三是现行的政体制要求层层知晓、层层落实、层层追责。因此，要顺利落实“规定”，还得根据地域相邻、条件相近等原则，改革现有的行政体制，优化人力资源配置、提高行政效率、强化监督落实。

其次，要在基层调研、基层作风转变和基层效能提升方面下功夫。随着社会的发展，网络的普及，很多工作“一个电话”、“一个通知”就可以传达到基层，为何“舍近求远”，要用召开会议来传达和落实？一是由于一些上级工作要求存在符合基层实际，基层落实起来存在困难；二是由于一些基层长期以来形成的“庸懒散漫浮”等现象，对待上级工作不够重视，三令五申不落实；三是由于基层激励机制和用人机制不完善，没有真正落实效能考核要求和干部提拔任用的规定，导致基层干部存在“干与不干一个样”等消极思想，严重影响干部开展工作的积极性和主动性。基层工作落实不力，出于习惯，上级就会对基层相关负责人和主要领导进行“培训”，集中开会就成了主要选择，长此以往，就形成了“不开会就表示对工作不够重视”的循环怪圈。因此，要精简会议，就必须强化基层调研，增强决策的科学性，防止“一刀切”和“闭门造车”等带来的形式主义危害，要在提升基层待遇和基层激励机制上作进一步努力。

再次，要在转变政绩观和追责上下功夫。当前，一些领导干部缺乏担当，怕担责，影响自己的“官途”，存在错误的政绩观。因此，对待上级要求的工作，习惯于以开会去安排部署，自己顺其自然做“甩手掌柜”，一旦上级来督查，出了问题可以把责任往下级推。遇到上级安排工作或下来调研，对不符合地方实际的政策和工作，不敢说真话、讲实话，不敢反应问题和实情，导致形式主义越来越严重，会议文件越来越多，害了自己又害了别人。