四川江安：“回头看”为专题民主生活会召开查漏补缺

高质量的专题民主生活会是教育实践活动第二环节的重中之重，四川省江安县坚持从学习教育、问题查摆、整改措施三方面着力“回头看”，夯实专题民主生活会前基础。

“问卷+复查”，力促学习教育“通透见诚”。一是看“四学四讲四议”及规定的学习材料、影像资料是否学深学透，“一把手”及班子成员的学习心得、笔记是否深刻到位、触类旁通，与班子及个人对照材料是否对接；二是看对标先进找差距、查不足到不到位，“比学赶帮超”的氛围浓不浓，行动是否迅速，思想是否通透；三是看学习平台的利用，包括群众路线教育基地、“三大课堂”等，效果反响好不好，学习的积极性高不高。围绕以上主题，县委群教活动15个督导组对全县60个活动单位学习效果进行了问卷调查，发放问卷4000余份，收回3827份，设置调查项目35项，分“满意、较满意和不满意”，统计显示满意占82%，较满意占16%，不满意占2%，同时责令9个学习流于形式，疲于应付的活动单位立即加码整改，“回炉”补课。

“走访+巡查”，力助问题查摆“清澈见底”。一是看对照中央提出的37种和习总书记提出的25种，以及省、市列举的“四风”表现是否再次仔细“照镜子”，主动认领，主动画像，不避重就轻，躲躲闪闪；二是看对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，开展“六问六查”、“五访五问”、“五诊五办”是否“清澈见底”、“对症下药”；三是看“走基层”活动，民声茶馆坐馆听声、民情日记收集民意是否善于发现问题，分析问题，解决问题，对“四针对四评议”提出的意见建议，是否立行立改，落地见实。带着以上问题，县委群教办、县纪委、县委督导组专门成立专题小组，通过“六进”活动，走农村、走社区、走机关、走企业、走学校、走单位，到一线去了解党员群众的评价和反映，调阅“三单”（问题清单、责任清单和办结清单）台账、民情日记看问题收集的“收集-落实-办结”情况，并电话征讯问题反映群众，同时利用民情123热线，对群众热线反映的问题进行跟踪督办。目前，各活动单位“三单”齐全，处理及时到位，基层群众对问题的解决普遍满意，县群教办收到感谢信7封，电话感谢12次。

“治理+立规”，力保整改措施“正本清源”。一是看“十大专项治理”围绕“环境兴县、全域开放”及县委、县政府“145”战略，聚焦“四风”问题准不准，紧扣“建设清明政治、树立清新政风”，对政治生态、人文舆论、法治、政策、政务、市场等十大环境实施专项治理强不强；二是看“9+6”专项治理行动实不实。出台的《江安县教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题15个专项方案》，在政绩观有偏差、行政行为不规范、侵害群众切身利益、“三公”经费支出等15个突出问题治理是否真刀真枪，确保长效。目前，取消了8个单位的行政审批职能，保留行政审批项目57项、公共服务事项129项，对8个违规涉企检查的部门进行通报，处理了2名林业系统执法人员，1名科级干部引咎辞职。三是看基层创新载体是否固化持久。重点看创新载体是否经得起群众考验，经得起时间检验，真正成为联系服务群众的有力抓手。其中，阳春镇“民声茶馆”坐馆听民声已完善相关制度5项并在全县普遍推广，全县已建“民声茶馆”26个；仁和乡《便民连心手册》经后期补充完善，调整充实，实现全县18个乡镇全覆盖，已成为联系服务群众的好助手；四面山镇推行的知识、联户、项目、制度“四惠万家”活动，受到群众一致好评；水清镇“四直工作法”通过信息直连、民情直诉、领导直办、矛盾直控切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。