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河南西峡健全三级服务网络 搭建服务群众直通车

河南省西峡县委组织部 乔龙伟

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西峡县坚持把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为教育实践活动的重要抓手,从完善服务群众的平台建设入手,建立健全三级服务网络,通过“小窗口”实现了“大服务”。

一是健全服务网络。搭建各级机关与群众之间沟通联系的桥梁是基础。一是县级重点抓规范。以县行政审批服务中心为依托,按照应进必进、不留空白的原则,抓好行政审批单位和各类服务项目的进入,先后组织安排了43个部门的92个审批项目、134个服务项目进入中心现场办公,为群众提供面对面、一站式、一条龙服务;二是乡镇重点抓建设。研究出台了《关于加强基层党组织党群服务中心建设的意见》,从外部设施、内部配套、人员培训、制度建设等方面提出建设性要求,打造了一批乡镇街道综合服务中心建设示范点,组织召开了全县党群服务中心建设观摩现场会,发挥示范带动作用,目前全县19个乡镇(街道)党群服务中心全部建成并投入使用。三是村级重点抓覆盖。以深化拓展、巩固提升“四议两公开”工作法为重点,围绕“支部村委议事中心、党员群众议事中心、党群服务中心、文化娱乐活动中心、合作组织服务中心”五大中心建设,将村“两委”的工作任务和群众需求全部纳入村级党群服务中心的工作范围,村干部在党群服务中心坐班值班,为群众全程提供事务代办、公益事业、咨询服务、民事调解、经济发展等20多项服务项目。

二是完善服务机制。一是推行“一专三员”工作制。从畅通信息反馈、建立快捷高效民情民意反映渠道入手,通过推行“一专三员”工作制(“一专”即村(社区)党支部书记专职化;“三员”即向企业派驻发展环境监督员,向乡镇派驻观察员,向村组派驻信息员),让干部扑下身子走基层,融入群众听民声,及时了解、收集、上报各类社情民意动态信息,并按照部门职责分工,反馈分解到职能部门,做到快速反映、快速处置,实现下情上达、信息畅达、监控处置到位,为服务群众工作开辟“绿色通道”。二是建立“三联”制度。组织开展以党委成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众为主要内容的“三联”活动,健全党内联系服务网络,拓展联系服务途径,畅通党员群众诉求渠道,提高服务党员群众能力。三是建立群众需求快速调处考评体系。将回应群众需求作为各级党组织“一把手”工程,坚持一级抓一级、一级带一级,促使压力层层传递、责任层层落实、问题解决到位。建立健全了民情分析、民情“会诊”等制度,对反映的普遍性和倾向性问题,组织相关部门认真研究,着力从完善机制、制度等层面提出合理化建议,通过定期回访、群众测评、组织考核等办法,对责任单位进行监督考评,调动了各级干部联系和服务群众的自觉性和主动性。

三是明确服务范围。县行政服务中心负责县级服务中心办理事项的终结办理,对市级审批和服务事项提供咨询代办服务,为乡镇为民服务中心提供业务指导和信息服务,并代办有关业务。乡镇综合服务中心负责本乡镇受理范围内,需上级部门审批的代理事项或本级终结办理事项的登记、办理、上报和整理归档等工作,能在乡镇办理的快速办理,需要到县城办理的通过互通网络,反馈到县行政审批服务中心集中办理;同时对村(社区)党群服务中心代理人员的业务培训、工作指导和检查考核。村(社区)党群服务中心采取轮流值班方式,接收、代办群众申办的事项。县、乡镇、村(社区)三级服务中心代理的事项涵盖民政救济、社会保障、城乡建设、人口计生、综治信访等150多项服务内容,涉及群众生产生活方方面面,群众办事实现了“变多次办为一次办”,为办事群众节约了时间,减轻了负担。

目前,全县各级党群服务中心公布服务事项150多项,并上墙公示接受群众监督,印制便民服务手册12万余册,设立咨询服务台200余个,并通过测评,群众对代办事项满意度达96%以上,切实把服务群众零距离要求落到了实处,架起了密切党群干群关系“连心桥”。

发布时间:2014年07月25日 10:19 来源:共产党员网 编辑:王楠 打印