河南省新密市“七措并举”切实解决服务群众“最后一公里”问题

今年以来，新密市从小事着眼，从一线入手，认真解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，不断提升基层组织建设水平。

一是创新实施百名局长任村“第一书记”。 选派100个市直单位主要负责同志到100个经济发展相对滞后、基层组织建设相对薄弱、矛盾问题较突出的村挂任党组织“第一书记”，深入开展“五帮”活动（帮建强班子、帮完善机制、帮培育项目、帮解决难题、帮化解矛盾），夯实“双基双治”建设，提升基层党建工作水平。

二是深化完善“四议两公开一监督”工作机制。制定出台关于深化完善“四议两公开一监督”工作机制的指导意见，明确要求凡涉及村级民生发展、党务政务等重大事项全部采用“四议两公开一监督”工作机制进行决策和实施，村民监督委员会抓好监督和落实，从而不断扩大工作机制的覆盖面和运用率，完善决策程序和工作制度，逐步拓展运用到机关单位、非公企业、农村新型社区。

三是持续深化“三联两创”党建固本工程。结合基层服务型党组织建设，深入推进“支部联建、企业联村、党员联建”，重点在解决组织建设和群众关切的问题上定措施、定目标、定责任，抓落实、抓具体、抓成效。

四是探索推进新型农村社区党建。充分发挥社区联合党工委作用，建立社区便民服务中心，把计生、土地、民政、警务等服务送到群众家门口。建立社区农民创业园，引导企业进园区，支持群众自主创业，使社区群众转变身份、就业有路、创业有门、增收致富。

五是推进网格化管理长效机制与教育实践活动互促共赢。明确1394名三级网格长和市直单位5656名下沉人员的“双重责任”，既对网格内教育实践活动负组织推动责任，又对网格内社会管理具体工作负协调处理责任，网格长兼任居民事务代办员，市直部门下沉人员为具体事项办理责任人，实行问题“认领整改”与“三级代办制”，上下联动推进即知即改和专项整治，切实把“最后一公里”走“实”。

六是搭建党代表工作服务平台。以省级试点县为契机，在全市建立18个乡镇党代表联络中心和102个党代表工作室，每名党代表都编排纳入工作室，明确工作内容和工作方法，通过调研视察、走访接待党员群众、开展惠民服务、组织党员志愿者服务队等形式，着力把党代表工作室打造成为党群干群关系的“连心桥”、解决群众突出问题的“暖心巢”、党代表提升素质的“加油站”。

七是抓好突出问题专项整治。结合群众路线教育实践活动，针对干部走读、文山会海、“四难”现象等问题进行专项整治，切实转变机关工作作风；针对群众反映强烈的城区供水难、企业粉尘和污水排放多、食品安全存在隐患等突出问题，制定方案，逐级认领，明确责任，限期整改，确保民生实事抓的实、见成效。