云南建水：严把“三步骤”确保乡镇部门专题民主生活会质效

云南省建水县在教育实践活动第二环节，注重分类指导，制定专门工作方案，严把会前、会中、会后三个关键步骤，确保各乡镇、县属各部门领导班子开出高质量专题民主生活。

“四深”预热，会前充足电。各乡镇、各部门在专题民主生活会前扎实开展“四个深入”活动，务使专题民主生活会“严”字当头充足电。 一是深入“学”，确保思想认识基础牢。会前认真组织学习习近平总书记兰考重要讲话、6月30日中央政治局第十六次集体学习时重要讲话和7月5日中央教育实践活动领导小组会议精神。召开专题会议交流认识体会及学习心得，把思想统一到中央、省、州党委的相关要求上来。二是深入“征”，确保民声民意有回应。认真征集梳理各种意见建议，聚焦“四风”，深挖问题，逐条剖析。实行问题认领销号制度，属于班子的问题，主要领导要承担主要责任，领导班子成员也分别认领，并分别在对照检查材料中有所回应。三是深入“谈”，确保坦诚相见零顾虑。按照“四必谈”要求，开展会前最后一轮谈心交心。在会前充分沟通意见，把问题谈通、谈透，真正打消顾虑、解开心结、凝聚共识。四是深入“审”，确保“第一责任”落到实。领导班子及班子成员的“一材料两清单”由单位主要负责同志和县委督导组组长审核签字把关，对专题民主生活会的质量负总责任。通过层层把关，严格审核，为专题民主生活会成功召开奠定坚实基础。

“四敢”直击，会中加足辣。各乡镇、各部门领导班子成员抱着对党忠诚、对人民忠诚的态度，批评与自我批评敢于“出击”，直来直去，保证“辣味”十足不变味。一是领导带头，敢于亮丑。“一把手”主动带头拿起批评与自我批评的武器，自我批评切中要害，带头号召“向我开炮”;批评别人，勇于指出问题、真诚帮助提高；对待批评，认真记录，虚心接受，表态诚恳，让大家彻底消除怕得罪人、伤和气的思想负担。二是直奔主题，敢戳麻骨。会上，班子成员始终坚持公心、祛除杂念，敢于把自己和别人的问题摆出来，直面问题，戳到麻骨，一条条火辣辣批评意见触动思想、触及灵魂， 不绕、不空、不虚，真正达到红脸出汗、排毒祛病的效果。三是动真碰硬，敢指要害。州、县督导组领导指导点评“动真格”，指出问题“稳准狠”。对于出现问题聚焦不准、剖析不深刻等问题的，毫不留情，当场指出，该叫停的立即叫停、该补课的马上补课。四是寻根问源，敢于较真。领导班子成员对提出的批评意见真正从思想上、从灵魂上进行反思，深刻剖析产生问题的根源，虚心接受批评，诚心认领意见，提出具体明确的整改措施，全力抓好整改落实，切实转变作风，并作出诚恳的整改承诺。

“四招”着力，会后固长效。为确保民主生活会取得长远实效，建水县“四招”着力，切实克服各乡镇、各部门“前热后冷”等苗头倾向，确保活动不走过场。一是在会议材料上着力，再修改、再完善。按照民主生活会上的要求对对照检查材料再作进一步的修改完善，使整改措施与主要存在的问题部分充分对应。二是在深化认识上着力，再交心、再谈心。再开展一轮交心谈心活动，把会上提出的批评问题说清、说透、说开，打消心结，不留后遗症，真正达到团结—批评—团结的效果。三是在立行立改上着力，再落实、再公开。坚持“打开大门搞整改，前庭后院一起扫”的原则，以“五个一批”工作载体为抓手，制定出下一步的整改方案、专项整治方案，把整改方案的限时办结、近期、中期、长期分开，明确路线图、责任人，抓好整改落实和督查问效果。在一定范围内通报和公示整改方案，取信于民。四是在长效机制上着力，再谋划、再加紧。超前谋划，草拟《第三环节工作总体考虑及安排》。扎紧制度的笼子，贯彻落实“8433”工作法，整顿“软弱涣散”基层党组织。建立健全“党务公开、政务公开、办事公开”、“公正执法、规范执法、阳光执法”和“便民服务、高效服务、优质服务”等直接联系服务群众的长效机制，将教育实践活动引向深入。