民主生活会“辣不辣” 要让群众来评价

当前，我市各县（区）陆续进入民主生活会“批评与自我批评”的环节。按中央要求，本次民主生活会要充满“辣味”，要敢于交锋、敢于碰硬、不唱赞歌，要让每位参与者都“红红脸、出出汗”，达到“团结-批评-团结”的目的。 

以往，民主生活会只在单位内部召开，参与者只提些不痛不痒的问题就蒙混过关了，从没有“真枪实刀”地干过。因此，很多人对这次专题民主生活会的“批评与自我批评”环节心里没底。批评过重，怕领导承受不了，伤了上下级的和气；批评过轻，无法通过督导组督查把关，白费力气徒劳无功。在“批”与“不批”之间，参与者折中处理，在民主生活会上明贬暗褒，让本该充满“辣味”的“批评大会”变为“吹捧大会”。会开完了，吹牛拍马的任务完成了，该查摆整改的问题却丝毫不提，违背了“红红脸、出出汗”的初衷。这种“变质”的民主生活会应引起注意。

事实上，干部好不好，群众最清楚，要把民主生活会开好，就应该坚持开门搞活动，邀请群众参与其中，给群众一个“说说话、泄泄愤”的评议平台，揭开机关单位的神秘面纱，让政府官员走下神坛，融入群众；“辣味”够不够，群众说了算，要想找出自身的缺陷与不足，就应该坚持“从群众中来、到群众中去”的原则，把评判权交给群众，让民主生活会接接“地气”、沾沾“土气”、增增“人气”，改变领导“高高在上”、“不知人间疾苦”的官老爷形象。

笔者认为，只有扩大主体范围，邀请群众的列席会议，允许不同声音的存在，才能让单位人员放下“秋后算账”的思想包袱，做到不耍花腔、不放空炮；才能让每个参与者做到“当面锣、对面鼓”地指出领导班子的不足，让领导“听听民声、了解民情”，从而敦促其站在老百姓的角度想问题、改错误。对此，有关部门应做到如下三点。第一，广开言路听民意，群众列席生活会。可以在一定范围内把不同阶层的群众代表“请进来”，让他们了解会议流程，旁听“批评和自我批评”的内容，并为他们设立发表意见的环节，为他们提供民主评议和测评的机会。第二，会议视频摆上网，社会公众来“评分”。笔者认为，机关单位可利用网络媒体作为平台，扩大参与主体的范围。对此，单位可在民主生活会后将会议视频摆到政府信息网站上，设定评分栏（采纳百分制）让群众进行匿名测评，对每位班子成员的评分具体量化，及时换下群众不满意的领导。此外，还可增设“意见征集栏”，让群众谈谈感受、提提意见，并定期将收集的评分与意见汇总起来向社会进行信息公布。第三，整改措施要到位，确保问题得解决。群众评论了，问题找出了，措施提出了，但能否落实到位，还要靠多方的监督与实时跟踪来保障。接受监督的单位要聚焦群众反映的“四风”问题，因地制宜地制定整改措施，并在限定时间内保质保量完成任务。此外，监督部门如组织部、纪委等应实时跟踪，及时通报各单位工作进展情况，定时收集群众反馈的意见与看法。确保整改到位，群众满意。

总之，要让群众多参与、多逞“口舌之快”，才能确保民主生活会“不变味”、“不跑偏”；才能确保官员“接地气”、“沾土气”，融入百姓了解民情，关心民生解决民需；才能做到“脱光身子捉虱子”，真正做到查摆问题、解决问题，提高群众的满意度，增进干群关系。