注重“六个结合” 创新“六化”驱动 夯实防震减灾基础

近几年通过灾后重建，全县防震减灾工作得到加强，成功创建省级首批防震减灾示范县，地震监测、抗震设防、科普宣传有新的进展，但事关人民生命财产安全的防震减灾基层基础工作还薄弱，发展不平衡，一些乡镇、村社干部重视不够，群众平时防震减灾意识不强，地震系统“接地气”还未完全接上，防大震的任务还相当艰巨。在党的群众路线教育实践活动中，要切实解决“四风”问题，上下联动“接地气”、注重“六个”结合、创新“六化”驱动新机制，夯实全县防震减灾基础，确保教育实践活动取得实效。

一、将教育实践活动与监测预报相结合，实现监测预报“网络化”。通过灾后重建，我们建成了“一中心九台站两系统”，这些纵横交错的站点不仅可以详实地记录地震参数，而且能够及时作出地震预警，并在地震发生10分钟内速报地震烈度及震中大体损失情况，为抗震救灾提供可靠依据。因此，要继续管好用好防震减灾综合技术系统，昼夜值班、监测预警、攻坚克难，力争作出有减灾实效的地震预测预报，为保护生命财产安全服务。对及时监测到的中强地震运用短信平台第一时间发出，维护社会稳定，实现监测预报“网络化”。

二、将教育实践活动与抗震设防相结合，实现抗震设防“法制化”。要严格执法，既要保护好地震台站设施正常运行，严厉打击破坏行为，又要监督检查建设工程的抗震设防，促使项目业主按规定报批，修筑抗震达标的牢固工程，增强抗御大地震的能力，同时要引导村民修建抗震民居，使全县所有建筑设施小震不坏、中震不修、大震不倒，直接减轻地震灾害损失，最大限度保护人民生命财产安全，实现抗震设防“法制化”。

三、将教育实践活动与应急救援相结合，实现应急准备“常态化”。在教育实践活动中，各乡镇、各部门、学校要修订完善地震应急预案，并在县应急办和防震减灾领导小组办公室备案，集中开展应急演练，有针对性地加大处置大地震等自然灾害的应急能力。完善救灾物资储备、调拨和紧急配送机制，实现专业储备与社会储备的有机结合。还要强化电力、通信、交通、医疗等应急保障能力建设，使人们养成临震及时科学疏散，遇灾自救、互救，部门快速出击，抢险保通，科学救援，实现应急准备“常态化”。

四、将教育实践活动与科普宣传相结合，实现宣传教育“多元化”。加强防震减灾知识的宣传教育力度，各乡镇、部门、机关、企业、学校要按照属地管理和职责分工，认真组织防震减灾科普宣传活动。利用各种会议、广播、电视、网络、手机短信等多种方式，广泛开展防震减灾知识“六进”“六有”活动，使群众了解灾害风险，掌握减灾技能，提高防灾自救互救能力，实现宣传教育“多元化”。

五、将教育实践活动与地震科研相结合，实现科研成果“实用化”。利用“地震遗址完好，可供现场教学；地震断层丰富，可供科考研讨；灾害种类繁多，可供防灾培训；地震台站充足，可供监测实习；北川品牌突出，提升合作实力；禹羌环境优美，适宜投资开发”的“六大”优势资源，招商引智，吸引有关科研院所在北川从事防震减灾系列研究，走地震科学研究和防震减灾产业发展结合之路，既开发抗御地震适销对路的科研产品，又推进北川特色产业发展，促使科研成果“实用化”。

六、将教育实践活动与群测群防相结合，实现共筑共建“一体化”。各部门、各乡镇及社会公众要把防震减灾当成生命工程来抓，进一步明确目标任务，细化工作措施，按少敏书记和永安县长的重要批示，狠抓落实。乡镇、村组、社区干部要按照属地管理原则，组织带领广大人民群众，主动参与群测群防工作，不仅在大地震中要主动作为，而且在平时工作中要常抓不懈，建立“三网一员”群测群防长效机制，夯实防震减灾基层基础工作，形成“县委统一领导，政府组织实施，部门齐抓共管，全社会共同参与”的“一体化”防震减灾工作新格局。

总之，防震减灾重在“防”，目的在“减”。党的群众路线教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”。北川处在龙门山地震断裂带中北段，是全国全省的地震重点监视防御区，北川的防震是最大的为民，全面的减灾是最大的务实，全县各级干部、党员务必在县委政府的坚强领导下，坚持“六化”驱动新机制，尽职尽责，狠抓落实，夯实基础，推进防震减灾事业科学发展，真正做到以人为本、为生命护航，防震减灾、为发展服务。