江苏洪泽：建立“三三”机制力促整改落实“质实效高”

在开展群众路线教育实践活动中，洪泽县注重将问题整改落实贯彻活动始终，建立“三公示三督查三评议”长效机制，坚持问题导向，回应群众期盼，齐抓共管、带头示范，“九措并举”力促“四风”问题整改落实到位。

以“公示”促公开，力避“闭门造车”。一是整改清单公示。各镇各单位在开完专题民主生活会后，认真梳理排查、研究制定领导班子和个人问题整改清单，“清单式”整理整改项目和整改措施，把解决问题和完善制度具体化，并明确整改落实项目名称、时限要求、具体措施、分管领导和责任人；整改清单经县委督导组初审、县委教育实践活动办公室复审、分管县领导终审的“三级联审”机制基础上予以公开，使整改落实工作有章可循、真实可靠。二是重点项目公示。县委教育实践活动办公室按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，围绕与群众利益切实相关的突出问题明确重点整改项目，制定具体措施，分解落实责任，抓紧整改落实。同时对重点项目从深化民生保障、改进机关作风、服务人民群众等方面进行集中分类汇总，并在公开媒体上予以公示。三是整改成效公示。对查摆出来的突出问题进行全面分析和归类，公示哪些是具备条件，在活动期间可以解决的；哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的。对能够在活动期间解决的问题，定期发布整改公告，通过洪泽政务网、洪泽新闻网、洪泽日报等媒体对整改进度和效果进行实时公开；对不能在活动期间解决的问题，待活动结束后由县效能办跟踪指导督查，定期公告，使问题整改“不留尾巴”。

以“督查”促落实，力避“虚晃一枪”。一是分管领导督查。县委常委、党员副县长深入联系点，加强对联系点整改清单制定、整改责任落实的具体指导，抓好督促检查；各镇各部门主要负责人切实履行第一责任人的职责，签订整改落实责任状，充分发挥模范带头作用，带头研制领导班子和个人的整改落实方案和措施，带头深入一线解决具体问题，真正做到责任到位、措施到位、效果到位。二是县委督导组督查。县委督导组对各单位整改落实工作进行督查指导，重点对联系单位上报的重点整改落实项目表进行实地走访、电话联系，确保联系单位在活动结束前能够解决几个突出问题，办理几项群众得实惠的实事，力求各项整改任务取得实效。三是新闻媒体督查。在洪泽日报、洪泽电视台分别开辟专栏，有代表性地选择若干乡镇和县直部门主要负责同志在媒体上就认真落实整改项目进行公开承诺；在洪泽县群众路线网设立“曝光台”专栏，就整改落实阶段群众反映的问题实行公开曝光，并对后续整改情况进行跟踪报道，由新闻媒体全程监督。

以“评议”促长效，力避“行而无效”。一是专家学者评议。组织“专家学者评议团”，邀请高校科研院所社科专家发挥专业优势，通过现场观摩、学理分析、讲座座谈等形式评议各单位整改清单的具体措施是否切实可行，对有待商榷的方案指出不足、提出修改意见。二是服务对象评议。组织“服务对象评议团”，评议“执窗服”单位在行政执法、服务群众，改进机关作风、创优服务环境等方面的成效举措，看整改成效是否明显，认真梳理评议中收集到的意见建议、民主测评反映的问题以及平时了解掌握的情况，原汁原味向涉及的部门和个人进行反馈，提出具体整改要求和整改期限。三是人民群众评议。组织“人民群众评议团”，评议各镇各单位在为百姓解难题、排民忧、办实事上的成效举措，看是否符合群众的切身实际利益。并对整改措施建言献策、评议测评，讲实情、说体会，并将整改情况及时通报，跟踪检查，确保评议活动不走过场。