梁平工商教育实践活动 实现服务群众“三满意”

在群众路线教育实践活动活动中，梁平工商局紧紧围绕释放改革红利，激发市场活力开拓创新，以扎实推进工商登记制度改革、创新开展微企发展，拓展消费维权领域等工作为重点，实现了服务群众、再就业、消费维权——“三个满意”，教育实践活动被梁平县委确定为示范点，在全县基层党支部书记培训会上做经验交流发言。

扎实推进工商登记制度改革，服务群众满意。一是改革内容实现部门间无缝衔接。出台《梁平县工商登记制度改革实施方案》，将注册资本金认缴、“先照后证”、后续监管等改革内容纳入县纪委监察局电子监察系统，对信息共享、信息交换，办理“先照后照”抄告移转、跟进监管的认领、行政审批决定的回复等工作进行全程电子化监管，明确了各部门的职责要求，确保了改革工作部门间的无缝衔接。二是下发登记注册管理权限。在个体工商户和个人独资企业登记权限下放到基层工商所的基础上，将个人合伙企业、农民专业合作社、家庭农场（不含有限责任公司）及其名称预核登记权限下放给10个工商所，同时将部分有限责任公司登记权限下放给梁山一、二所，最大程度方便群众就近办照，进一步激发了市场主体创办活力。截止目前，共接办件4518件/次，办结率100%，比去年同期的2327件增长了94.1%，其中：实行注册资本认缴530户、“先照后证”391户，放宽经营场所登记条件171件/次。

大力引导农民工创办微企，促进再就业满意。一是“以大带小”，促进微企成长壮大。大力引导工业产业、烟花爆竹配套产业、亿联建材配套产业、乡镇特色等四类产业抱团发展；将36户微型企业纳入政府采购对象，优先向微型企业倾斜；设立微型企业贷款担保补偿基金1000万元，提高担保贷款额度至30万元，上浮利率利息由财政贴息；在工业园区成立微企孵化园，打造金带、竹山两条微企创业街，在聚奎镇、礼让镇和亿联建材城成立创业园。在其他乡镇建设27个创业点。截止目前，全县累计发展微企3105户，带动就业27263人，发放财政补助资金8871万元，融资贷款6709万元，停业237户，存活率92％。二是大力引导返乡农民工创业。先后召开3次全县微型企业发展工作千人动员大会，充分利用各个节日，在火车站、汽车站设立宣传点，引导鼓励农民工返乡创业，每年召开返乡农民工座谈会，让典型人物现身说法，激发农民工返乡创业热情。截止目前，返乡农民工创业1947户，占总数63%，带动就业17523户，返乡创业代表“梁平县天胜电子元件加工厂、梁平县骏松玩具厂”被评为重庆市优秀微型企业；创业者“蒋礼燕”荣获重庆市“劳动模范”荣誉称号；3名创业者荣获重庆市“百名巾帼微企创业先锋”称号。

设立“汽车预先赔偿基金”，汽车消费维权满意。该基金由全县15家品牌汽车销售网点，按1000元至5000元的标准向理事会缴纳预先赔偿责任金，理事单位由工商、质监、交警、消委等单位组成，基金由县消委会专人专项保管，凡消费者发生因汽车质量、虚假宣传、“霸王合同”等事项引发消费投诉时，由理事会单位集体研究决定赔偿金额，启用“汽车消费预先赔偿基金”，并对经销商实行信用扣分。4月29日，梁平消费者张某在梁平宏某汽车商行以15万元的价格（首付6万元，按揭9万元）购买一辆“江铃”汽车，5月4日经使用后在垫江周边发生故障，经商家派拖车拉回检查半天未发现故障原因，消费者提出换车，被商家拒绝，双方发生争议。于是，张某来到梁平县消委投诉，经消委会多次组织调解，并启动“汽车消费预先赔偿基金”，经营者为消费者更换了一辆相同品牌及规格的“江铃”汽车，并承担部分误工损失。目前，已解决汽车消费纠纷2件，使用赔偿基金2740元，解决了汽车消费者的后顾之忧。