江西信丰县实施“432”工作法 实现软弱涣散基层党组织全部整顿转化

为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，信丰县将整顿软弱涣散基层党组织，作为教育实践活动的一项基础性工作来抓，创新实施“432”工作法，有效推进了整顿工作，全县28个村级软弱涣散基层党组织已全部整顿转化。

1、实施“四位一体”结对帮扶，形成强大工作合力。每个村（社区）软弱涣散党组织都安排1名县级党员领导干部、下派1名党组织“第一书记”、选派1名党建指导员和1个县直单位挂点帮扶，形成了“四位一体”帮扶格局。各挂点县级党员领导干部积极发挥牵头抓总作用，定期调度整顿工作进度，帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”和党建指导员能主动履职，和村（社区）“两委”干部一起，根据存在的问题，研究制定整改措施。各挂点单位能发挥部门职能优势，采取切实可行的整顿和帮扶措施，帮助解决相关问题。截止目前，各级帮助软弱涣散党组织解决实际问题160多个，争取各类帮扶资金220多万元

2、推行“三评一销号”机制，确保真正整顿转化。建立基层党组织自评、基层党委评定、群众测评、县委组织部销号备案的“三评一销号”工作制度，严格落实整顿工作要求，防止假整改、假整顿。即在基层党组织整顿完成后，先行自评，达到晋位升级要求后，向乡镇党委提出验收申请，随后由乡镇党委进行评定，同时组织党员群众进行满意度测评，两项评议都达到晋位升级标准的方可通过验收，并报县委组织部进行检查核实后销号备案。

3、做到“两个结合”，确保整顿成效显著。一是做到整顿工作与中心工作相结合。为防止整顿工作与中心工作出现“两张皮”的现象，该县将计划生育、社会维稳、产业发展等中心工作开展情况也列入验收标准之一，对各项中心工作推进慢、落实差、排名停滞不前或退后的，不能通过验收，要求限期整改，做到了整顿工作与中心工作同步推进、同频共振。二是做到阶段整顿与长效整顿相结合。认真总结整顿工作中的经验做法，对行之有效的做法以制度形式加以总结提炼，并运用于基层组织建设工作中，有效防止了整顿“一阵风”的情况。目前，正在研究制定《村（社区）干部和村民小组长管理办法》、《党员“先锋创绩量化积分”管理制度》等，同时建立了基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，实行整顿工作动态管理，对软弱涣散基层党组织，发现一个、整顿一个，转化一个、销号一个。