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从“软弱涣散”到“坚强堡垒”的嬗变

云南省保山市昌宁县委组织部 董正良

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在第二批党的群众路线教育实践活动中,昌宁县把软弱涣散基层党组织整顿转化工作列入重要议事日程,将强化基层党组织班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题作为重点,通过强化组织领导、整合工作力量、开展专项整治、建立帮扶机制等措施,把基层党组织打造成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的中坚力量。历时半年多的整顿转化,37个软弱涣散基层党组织重新焕发生机与活力。

选优配强带头人。火车跑得快,全靠车头带。“现在河尾社区的干部比以前实在多了,变化非常明显,经常进我们老百姓家拉家常,面对面谈论一些产业发展、村庄道路建设等民生问题。现在产业发展上去了,道路修好了,出行方便了,我们得到了实实在在的实惠,过上好日子我们非常有信心。”这是昌宁县漭水镇河尾社区居民于严对整顿后的河尾社区党总支班子的评价。

一度时期以来,昌宁县漭水镇河尾社区因为村“两委”班子发展思路不清,服务意识差,服务能力弱,群众意见大,党群关系、干群关系不同程度产生了裂痕,就连开一个党员会、群众会,到会率都非常低,经济社会发展速度十分缓慢,昔日的“老典型”、“老先进”甩在全镇后面,被评定为软弱涣散基层党组织。漭水镇党委根据河尾社区的实际,决定从解决带头人的问题入手,对社区党总支班子进行充实调整。经镇党委研究,把从副镇长岗位退居二线、熟悉河尾社区情况的鲁荣华同志下派到河尾社区任党总支书记,并对整个班子的结构进行改善。

新班子新气象。在社区党总支书记鲁荣华的带领下,新班子立足实际强化对村情的再认识,调整发展思路,优化产业结构,加大基础设施建设力度。社区党总支班子成员实推行挂党支部、挂小组、挂产业、挂农户,开展工作情况实现一月一汇报、一天一反馈,做到事事有人管,有人抓,有落实,短短的一个月时间,社区干部在群众中的地位明显提高。今年以来,在上级有关部门和领导的支持下,投资560多万元完成8.9公里村庄主干线建设,解决了23个村民小组1035户群众的出行难问题;投资216万元解决了476户1774人及294头大牲畜饮水困难问题。茶叶、核桃、蚕桑等农业产业发展也取得了较大的突破。

“为老百姓办实事、办好事就会取得群众信任,我们说的话群众就会听,干的事情群众就会跟。比如,今年建党节,党总支组织开展村庄道路整治、植树等义务劳动,所有党员都积极参与。下去组织召开23个村民小组户长会,所有户长到齐,没有一家缺席会议。”社区党总支书记鲁荣华信心十足地说。

昌宁县把选优配强党组织书记作为整顿软弱涣散党总支的重头戏,拓宽选人用人渠道和视野,通过就地选拔、异地交流、上级下派等形式把党性强、能力强、改革意识强,服务意识强的党员选拔为基层党组织书记,对不能胜任现职的基层党组织书记进行组织调整。在37个软弱涣散党组织中调整党组织书记4名,充实支委班子成员16人,配齐配强了基层党组织班子。加强98名新农村建设指导员、64名大学生村官、60名村(社区)常务书记、18名非公有制经济和社会组织党建指导员的管理和使用,推动46名责任区社区民警进入村(社区)“两委”班子,建设一支以当地干部为主,外来干部为辅的农村基层干部服务队伍,不断改善队伍结构,增强基层党组织工作力量。

整合资源促整改。“在党的群众路线教育实践活动中,通过市、县、乡三级挂村领导与珠街村‘两委’班子成员分别谈话,‘两委’班子成员之间敞开心扉相互交心谈心,又召开了一次质量较高的专题组织生活会,班子成员之间的隔阂和误会消除了,班子成员心情气顺,整个班子的凝聚力和战斗力明显增强,服务群众的能力显著提高。同时,通过财务的清理和公开,给群众一个明白,还干部一个清白。”珠街乡党委分管党建工作的副书记谢斌这样评价珠街乡党总支。

昌宁县珠街彝族乡珠街村位于距离昌宁县城100多公里以外的黑惠江畔,那里山高坡陡、气候恶劣、交通不畅、信息闭塞、产业单一,脱贫致富任务十分艰巨。一度时期以来,村“两委”班子班子成员之间沟通和交流不够,工作职责和任务分工不明确,导致工作不同程度存在相互推诿、扯皮现象,工作推进缓慢。加之村级财务管理不够规范,不按时公开村务和财务,群众对村“两委”班子当家理财产生怀疑。

发布时间:2014年09月02日 11:42 来源:共产党员网 编辑:张青津 打印