鹞山社区通过建立“1+6”工作机制,即搭建一个“信息交流平台”和“问题征求、问题梳理、问题流转、反馈答复、办理跟踪、牵头办理”六项制度,认真落实“办什么、怎么办、谁去办、何时办、办怎样、谁负责”等问题,对居民反映及社区搜集上来的六大类20件民情民事,建立问题清单,明确责任清单,建立办结清单,并在社区社情民意“明白墙”上进行公示,确保意见征求、梳理、办理、反馈的长效化、常态化、制度化。
意见征求制度化,解决好“办什么”
社区各党支部、网格工作人员每月底根据问题内容逐条逐项分层面、分类型、分形式进行汇总、梳理和归类。一是“走出去”找准问题。以开展问卷调查的方式开展社区班子、支部书记、社区工作者大走访活动。社区党工委班子、党支部书记每周定期走访居民不少于5户,重点走访弱势群体,多渠道倾听居民群众呼声。要求社区网格人员走访每周不少于10户居民,认真填写走访记录表。二是“请进来”听取意见。以召开座谈会的形式征求意见,定期召开区域化党建暨共驻共建座谈会、支部书记及支部委员座谈会、两代表一委员座谈会、居民代表及楼栋长座谈会。三是把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取意见。结合低保评议会、道德讲堂等契机,我们认真听取群众意见,开展民主评议活动,着力收集社区工作中存在的工作效率不高,不遵守上下班工作制度,网格化服务不到位,社区居民自治机制不健全等问题。
梳理问题制度化,解决好“怎么办”
将社区工作者分为25个网格,对应服务25个片区楼栋,制定了《进一步深化网格化工作的意见》等相关制度。进一步完善“网格员—支部书记—楼栋长”三结合工作机制,形成网格工作合力。网格员每周至少与网格党支部书记、楼栋长对接联络一次,掌握网格内社情民意和居民关注的热点难点问题。要主动贴近群众,向他们宣传党和政府相关政策和规定,使政府的惠民政策第一时间传达给居民,使居民及时知晓和受益。网格员对居民提出或反映的问题,要做到一口受理,一网协同,及时办理。网格党支部书记、楼栋长要配合网格员及时、准确的收集、反馈网格信息,要与居民保持密切联系,主动地协助网格责任人做好居民的联络和服务工作,让群众的诉求最快时间得到解决。
问题流转制度化,解决好“谁去办”
反馈问题分析后按照各部门职责确定每项意见建议的责任领导和承办部门,并报社区党工委审阅后将意见建议流转各职能部门处理,制定具体的、操作性强的办理方案,确保每一项意见建议都做到事事有回音,件件有落实。如对于群众反映社区办事大厅双休日业务办结率不高,为了解决这个问题,中心领导及时调整双休日的值班人员结构,实行轮班制度让窗口人员进行轮班,使得双休日也有专职人员接待,提高了双休日的业务接待办结能力,得到了群众的一致好评。
反馈答复制度化,解决好“何时办”
按照“谁收集,谁反馈”和“谁提出,反馈谁”的原则,落实反馈工作。各承办部门在7日内按问题编号将办理、进展情况反馈至综合办。由社区综合办反馈给相应分管领导,并督促承办部门按照方案要求认真推进,直至问题解决。
办理跟踪制度化,解决好“办怎样”
意见建议处理情况分为4种情况,分为即办件、承诺件、重大件、办结件。属于社区职能范畴的问题,及时进行处理。不属于社区职能范畴的,上报相关部门协调处理。社区党工委根据承办部门反馈的处理结果及时对每条意见建议进行跟踪了解,及时予以检查监督。
牵头办理制度化,解决好“谁负责”
涉及多部门、多单位共同办理的,由社区党工委指定牵头部门,以牵头部门为主、协办部门配合共同制定办理方案。切实杜绝推诿扯皮和不作为现象发生。对于一些历史遗留问题、涉及多数居民利益的问题,社区坚持每两月召开工作研讨会(座谈会、交流会),搭建起信息交流平台,研究问题、交流经验,共同解决疑难杂症,形成问题解决长效机制。
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