落实整改承诺 当以“实际成效”赢得党信民心

当前，第二批党的群众路线教育实践活动进入整改落实、建章立制环节，各级党组织领导班子及个人都在制定整改措施，完善并建立单位的长效机制。领导干部如何把握好正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，制定具体实在、务实管用的整改方案，以实际行动来取信于民，真正赢得党信民心呢?

“空谈误国，实干兴邦。”整改落实，是为了让党员干部特别是领导干部更好地履行职责，转变作风，切实为人民服务。笔者认为，在教育实践活动中落实整改承诺，应从以下几方面扎实开展。

落实整改承诺，要避免“过关”思想。整改落实，建章立制，干部在做，群众在看。在党的群众路线教育实践活动进入第三环节之际，各单位都在专题民主生活会或组织生活会后，按照各上级主管部门的要求，制定了本单位领导班子及个人整改落实方案，并向社会及群众进行公示，但在制定整改方案及落实整改过程中，有的单位或个人却存在着“过关”思想。虽然在民主生活会或组织生活会上，有的干部脸也红了、汗也出了、毒也排了，但是，接下来却开始歇气了，歇脚了，对待教育实践活动的态度、认真的程度也开始松懈松劲了。体现到整改落实过程中，不慌不忙，疲疲沓沓，对列出的问题清单，不见实际行动，没有踏石留印、抓铁有痕的干劲和效率。要确保整改落实，建章立制见实效，有成果，就必须克服领导干部“过关”思想，增强对党员领导干部的警醒教育，要有“咬定青山不放松”，一鼓作气，一抓到底，不见实效不罢休的整改精神，要通过多种形式的学习教育，彻底解决好干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，切实做到防止前紧后松、防止短期效应，坚决打消领导干部在整改落实中的消极态度。

落实整改承诺，要做到不放“空炮”。习近平听取兰考县委和河南省委教育实践活动情况汇报时指出，要着力抓好整改落实，向群众公布了整改清单、作出了整改承诺，说出一条就要做到一条，抓整改要动真碰硬，严明责任、加强监督。落实整改承诺，是关系民心向背的问题，我们做出了整改承诺，就要付诸行动、说到做到，一条一条抓好落实，否则就会失信于民、背离人心。有的单位在整改过程中总是“喊口号”、“做样子”、“走过场”，把整改当应付上级检查的任务，应付完就当“交差”，改得不深入、不彻底，最终导致整改搁浅、问题回潮，引发群众不满，削减群众信任。要确保整改承诺不放“空炮”，就得让承诺的事项件件有回音、条条有着落。要坚持即知即改、立行立改，对征求到的意见和自我剖析出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出整改清单、建立台账，明确整改的目标责任、具体措施和时限要求。要突出整改重点，始终紧盯那些“硬骨头”、“老大难”问题，紧盯那些整改成效不明显、群众反映意见大的问题，开展专项治理，不解决问题不放手。同时，对整改过程中形成的好做法好经验，要及时上升到制度层面，固化作风建设成果，最终以建立的长效的机制取信于民。

落实整改承诺，要规范“刚性制度”。整改落实，体现的是一种自觉的契约精神，需要领导干部始终如一地坚持，若无刚性的制度法规加以规范和约束，落实整改便是难见成效的。因此，各单位要结合领导班子及个人“四风“问题实际，要着力抓好制度的完善与建设，把单位制度的缺口补上。建立的制度，应有具体实现目标，责任部门，详细措施等，要聚焦改作风、转作风的重点难点问题，制定符合本单位长远发展的长效机制；规章制度不能太笼统、太空洞，像“牛栏”一样“四面透风”，使得一些“四风”复发或“变种”，影响了整改成效。制度尤其要明确有力的奖惩措施，特别是在惩处上的措施要明确，力度要大，防止干部“知纪违法”。制度制定了就要严格执行，要确保制定一个就执行落实好一个。对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的要零容忍，发现一起就坚决查处一起。

落实整改承诺，要彻底“刮骨疗伤”。要想使干部作风正、身体康，并让人民群众满意，只有把身上存在的“四风”顽疾一一向群众公示，接受群众的监督，主动寻求治病良方，彻底清除痼疾，方能成为一名合格的领导干部。需要我们党的领导干部们结合查摆出来的四风问题，彻底地进行“刮骨疗伤”。一是刮骨疗伤要拿出勇气、下定决心。整改中要敢于宣战、坚决挑战，真抓实干、真转实改，要不畏艰苦，坚持到底，绝不能害怕痛苦，轻描淡写，只做表面消毒；二是刮骨疗伤要触及灵魂、动真碰硬。要在整改中切中要害、敢于取舍，要通过整改落实、建章立制，除“四风”之“害”、祛行为之“垢”，真正达到“治治病、排排毒”的目的；三是刮骨疗伤要一鼓作气、坚持到底。整改落实既是对自己负责也是对组织负责，在整改中，要反复抓、经常抓、要有“咬定青山不放松”的毅力，对波及筋骨的“四风”问题要不怕苦，不惧丑，敢于面对，花大力气整改到底，力求见成果，见实效，从而营造出风清气正的发展环境，赢得群众的口碑。