安徽铜陵：“三突出三坚持”着力抓好制度建设

习近平总书记指出，党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。铜陵市铜官山区露采社区紧扣为民务实清廉主题，不断加强贯彻党的群众路线教育制度建设，以制度建设巩固作风建设成果，固化教育实践活动成效。

突出问题导向，坚持整治四风。以解决“四风”突出问题为切入点，重点剖析其根源，找准穴位、找准症结，明确主次矛盾以及矛盾的主要方面，从而对症下药，达到事半功倍的效果。社区在仔细梳理现有制度的基础上，制定符合社区工作实际的制度清单，并提交党工委研究决定，切实做好制度的废、改、立工作。尤其是对于一些有利于社区发展，但存在缺位的制度，加快新制度建立供给步伐，从而形成科学规范、务实管用的制度体系，使社区各项制度更加成熟定型。围绕反对形式主义，建立问题销号制度；围绕反对官僚主义，建立受理服务制度、服务项目列表制；围绕反对享乐主义，建立工作纪律通报制度、跟踪问效机制；围绕反对奢靡之风，建立关于勤俭节约、杜绝浪费的管理规定。

突出群众参与，坚持敞开大门。社区坚持大门敞开，让群众提意见、出主意，当家做主。深入到居民当中，采取走访、座谈、问卷调查、网络问计等多种形式，广泛征集居民意见和建议，汇民智，积极回应居民的诉求和期盼。尤其是居民关注的热点、难点问题以及涉及居民切身利益的问题，组织居民广泛讨论、征求意见，确保新制度惠及居民、务实超前、有生命力。发挥老党员、居民小组长、楼栋长、志愿者以及社会组织的作用，广泛宣传引导，力争使制度建设更加贴近居民、贴近实际，赢得居民的理解、支持和参与。发挥电子显示屏、宣传栏、博客、社区网站等媒体阵地的作用，不断坚强制度公开和宣传，及时向居民公开制度建设的成果，接受居民监督，诚邀居民评判，从而切实杜绝制度建设中的形式主义。

突出为民主题，坚持优质服务。社区严格落实中央、省市区要求，紧密结合工作实际，从为居民欢迎、让居民满意入手，创设务实管用的制度，着力在强化制度建设中提升服务质量。建立健全走访居民制度，实打实走访、“面对面”交流、“心连心”帮扶，切实让居民感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。完善志愿服务机制，健全志愿注册登记制度，明确志愿服务项目、志愿者培训管理以及志愿者表彰奖励，切实鼓励广大居民参与志愿活动，进而延伸和拓展社区服务领域，满足居民多元化的需求。此外，加强制度执行的督查力度，及时发现制度执行中存在的问题和不足，及时整改落实，不断强化制度的刚性约束，从而增强为民服务的积极性和主动性，更好地为居民提供优质服务。