黎平县把社情民意办成群众“满意工程”

在第二批教育实践活动中，黎平县创新服务基层工作新模式，积极建立社情民意处理长效机制，力促社情民意收集“全覆盖”、研判“零差错”、处置“不反弹”、督办“强落实”，把社情民意办成群众“满意工程”。

畅通网络，力促收集“全覆盖”。一是搭建收集网络。充分整合教育活动督导组、同步小康驻村等活动资源，采取县级领导联系乡镇、乡镇党政班子联系村、村联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众“五联”方式，形成社情民意收集网络，通过大走访、大调研、大排查，全面主动收集社情民意。二是畅通收集渠道。通过建立责任区、设立意信箱、发放调查问卷、选派民情信息员定期入户、召开民情恳谈会以及“领导干部联系群众日”等多种途径，全面畅通党员群众反映情况、表达诉求的渠道，建立起全方位、常态化的社情民意收集机制。目前，全县通过各种方式走访党员群众3.7万人，收集社情民意2530多条。

分类诊断，确保研判“零差错”。一是按“内容、题材”分类建档。将收集到的社情民意划分为经济建设、社会建设、党的建设、文化建设、生态文明建设、基础设施建设、基层矛盾纠纷、群众热点难点、便民利民等九大类，认真梳理汇总，分类建档。二是按“谁联系、谁负责、谁研判”分类研判。每月定期召开一次社情民意分析研判会，对社情民意信息进行定量定性分析，会同有关部门和专家进行综合研判，找准问题产生的根源，提出意见建议，制定解决办法措施。三是按“分阶段、定步骤”分类推进。年初制定社情民意计划，实行事项公开承诺制，对工作开展情况按月分季逐一安排，确保工作稳步推进，减少差错，取得成效。目前，已分类建立社情民意档案104个，召开研判会187场次，实施公开承诺516项，制定办法措施295条。

强化过程，力争处置“不反弹”。一是“对症下药”保落实。对能够解决的社情民意事项，逐项落实责任人，严格按照村级组织“四议两公开”办法，限期解决；对一时不能解决、需要上级或有关部门协助才能落实的，分类整理，归口逐级上报，争取尽快解决；对超出现行法律法规或制度层面，暂时无法落实的，向群众说明缘由，取得群众理解。二是“群众评议”促满意。通过不定期召开社情民意通报会，发放“社情民意综合处置群众满意度测评表”，将社情民意落实情况及时向广大群众反馈，主动接受评议，对群众满意率低于95％的，立即进行整改。三是“自查自纠”零反弹。通过自查自纠，整改落实，不断改进工作方式方法，提练工作经验做法，通过干部“比学赶改”、群众“点评奖批”，确保整改“零反弹”。目前，从317件社情民意处置情况看，群众满意率均在98.7％以上。

注重结果，确保督办“强落实”。一是回访督办。该县成立12个督查小组，通过走访帮扶对象、调阅相关台账资料等方式，对上报的销号台账逐个核查，对未完全落实到位的要求限期整改，并列入督办重点，确保群众呼声有回应，民情台账有实效。二是巡回督办。组织“两代表一委员”和群众代表，定期巡回督办群众反馈的各类问题情况。通过听取汇报、电话回访、无记名填写满意卷等方式，分别从工作作风、工作效能和服务态度等方面，调查群众结办满意度。三是公示督办。在乡镇党务政务公开栏、村务公开栏设置“民情告示栏”，同时通过电视、广播、网络、报刊等平台，公开办理和评价情况，并将其与干部年度绩效考核、评奖评优、选拔使用等紧密挂钩。目前，已开展重点督查14次，群众满意率达95％以上。