鄂托克旗“四个重点”推进整改落实取信于民

在党的群众路线教育实践活动中，鄂托克旗坚持边学边查边改，以问题为导向，围绕“四个重点”，强力推进整改落实、建章立制工作，以整改成效取信于民。

坚决纠正“四风”顽疾，不断催生作风建设“正能量”。采取“上下联动、部门互动、共整共治”的方式，着力解决“四风”突出问题。明确旗委11位常委带头整改，15个督导组和2个专项推进组严格把关，108个活动单位具体整改，进一步明确整改时限，落实整改责任。截至目前，全旗共开展专项检查3次，清退超标准办公用房6520平方米，清理超标超编公务用车148辆，精简了60％的刊物，缩减了20％的会议，压缩了39％的“三公”经费。同时，对违反“八项规定”，存在庸懒散拖等问题的43名机关干部进行严厉查处，给予通报批评27人、党纪处分3人，诫勉谈话4人，调整软弱涣散基层党组织书记4人。

切实解决群众难题，努力构建和谐社会着力点。一是着力解决民生问题。结合自治区“十个全覆盖”工程，启动实施“三联六助”暖民心工程，截至目前，共完成危房改造856户、安全饮水工程22处、嘎查村街巷硬化17万平米，通广播电视600户，校舍建设2所，标准化卫生室11个、嘎查村文化活动室12个、便民连锁超市8家，救助贫困学生214人，帮助解决就业69人，新增城镇就业1507人。二是畅通群众诉求渠道。成立旗信访接待大厅，每周安排2名县级干部在信访接待大厅坐班接访，建立旗、苏木镇、嘎查村（社区）和民情收集员四级干部接访制度，全旗235名党员领导干部接访248次，涉及群众3431人，化解矛盾纠纷135起。三是强化基层组织保障。研究制定了《关于进一步提高嘎查村社区运转经费及干部激励保障水平的实施意见》，基层组织正常运转和干部激励保障支出经费由原来每年1200多万元增加到1600多万元，切实形成基层干部“工作有丰酬、干好有激励、离任有保障”的待遇保障机制。

不断优化便民措施，全面激活服务群众新格局。建立辐射乡村的便民服务机制，通过苏木镇便民服务中心、嘎查村（社区）便民服务站、党员中心户代办点等服务平台，形成综合大厅集中办、便民中心高效办、服务站点统一办、基层党员灵活办的基层办事机制，共受理群众办理各类服务事项5万余件，办结率、群众满意率均达98％以上。针对群众到机关企事业单位办事难、多头跑、时间长等问题，通过将42个机关企事业单位的270多项行政审批和服务事项，全部集中到旗政务服务中心实行一站式办理，大力简化办事流程，向群众公开窗口单位权力运行清单，做到了为民服务事项公开、透明、限时、高效办结，大大提升了群众的满意度。

稳步推进建章立制，积极优化社会管理软环境。一是围绕联系服务群众工作，制定出台了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》和《鄂托克旗“三到两强”服务制度》，形成了党员干部联系服务群众和作风建设长效机制。二是结合推进政府职能转变和苏木镇机构改革工作，制定出台了《苏木镇、旗直部门领导班子和科级干部年度目标综合考核评价办法》和《苏木镇政府职能及内设机构调整办法》，建立了苏木镇、旗直部门领导班子和科级干部的科学考评体系，形成了苏木镇“去机关化”和建设服务型党委政府的制度保障。三是修改完善了《旗委中心组学习制度》、《机关事业单位工作人员日常管理制度》、《鄂托克旗本级党政机关公务接待管理办法》和《接待群众来访制度》等，进一步规范了旗委中心组学习和机关事业单位工作人员日常管理工作。截至目前，全旗共梳理现有制度300多项，新制定28项，废止90余项。