重庆潼南县狠抓“四个重点”推进整改落实建章立制各项工作

党的群众路线教育实践活动第三环节开展以来，潼南县紧紧围绕“四个重点”，强化领导、指导和督导，形成了以上率下、上下联动的良好局面，坚持标准不降、力度不松、劲头不减，以“钉钉子”精神，深入推进整改落实和建章立制工作，确保教育实践活动取得让人民群众满意的成效。

一是抓群众反映突出问题。全县结合“3+1”联动机制和“走进农户”活动，领导班子带头走村入户，建立好台账，在干群互动的制度设计上，建立电话清单制度，邀请群众监督；围绕“10+2”专项整治及“五项清理”，上下联动、合力攻坚，推动解决好联系服务群众“最后一公里”问题，尤其要解决好落实惠民惠农政策，切实做到公道、公正、公平，一碗水端平，解决了一大批群众反映强烈的突出问题，避免形式主义、短期行为和“政绩工程”，做到三级联动，各负其责，尽职履责，推动整改落实产生实效，干部作风有了较大转变，群众反响越来越好。目前，我县已深入走访困难群众3700余户、种养大户900余户、重点企业150余家，收集电话号码万余个，排查梳理和解决民生、发展方面的问题近万件，切实解决了部分群众生产生活难题，着力化解基层矛盾纠纷，拉近了与老百姓的距离。

二要抓基层组织教育管理。把三级服务中心建设等工作纳入整改方案，完善县行政服务中心功能，赋予其统筹、指导、兜底解决群众反映问题的职能；转化好后进基层党组织，认真开展基层干部不正之风和违法违纪行为专项治理，制定加强对基层干部教育管理监督的制度；认真落实基层党建工作责任制，把加强基层党组织建设、解决联系服务群众“最后一公里”问题作为整改落实的重要任务来抓，通过活动使基层党组织面貌有一个大的变化，凝聚力、战斗力和服务群众的能力有一个大的提升，不断提高基层党建工作的科学化水平。

三是抓领导干部带头整改。从出现问题的角度看，“四风”问题，出现在下面，根子在上面，从解决问题的角度看，矛盾集中爆发在下面，解决矛盾的资源和权限在上面。因此，整改落实，还是要从领导干部，特别是主要领导干部自身做起，下工夫狠抓整改。各级党组织要强化领导带头作用，继续在活动中走在前列、做好榜样，带头对前段工作进行“回头看”、带头制定完善整改措施、带头抓好整改落。同时，强化各单位、各部门的主体责任，把主体责任落实到每一个单位和部门，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不搞“权利下放”，不当“甩手掌柜”，确保整改取得实效；对重点工作要成立专项工作组，从上至下，从头到尾的推进。要边整改、边学习、边提升，对群众反映强烈的热点难点问题，要一件事、一件事的抓起，一个问题、一个问题的解决，形成一种良好的态势，通过有效的整改，真正实现工作作风的转变，不断提升群众的满意度。

四是抓制度落实问责机制。工作即使分工再明确，如果问责不到位，都是形同虚设，抓整改就要责任到人，按责追究。对“在其位不谋其政”的干部，要约谈、要问责；对既不干事又惹事的干部，要坚决查处、毫不姑息；切实增强制度的针对性、实效性和可操作性；把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推行制度落实问责机制，加强制度执行情况的监督检查，做到有章可循、违规必究，让制度真正成为带电的“高压线”，让纪律成为不可逾越的红线，坚决防止制度成为“稻草人”、发生“破窗效应”。