建章立制一定要务实管用

“整改落实、建章立制”环节是教育实践活动解决问题的实践环节，是确保整个活动见实效的关键环节，是推进作风建设常态化的基础环节，是最为群众关注的重要环节。要实现作风建设常态化、长效化，整改落实、建章立制就一定要务实管用，不虚不空。

建立台账、制定方案，扎实推进整改落实。解决问题是教育实践活动的关键所在，是党员干部的应尽职责，更是作风建设的出发点和落脚点。“四风”问题中既有共性问题，又有个性问题，每个地方，每个单位，每个党员干部，都表现不一、程度不一。要针对前阶段自我剖析、群众反映、同志批评、上级提出的问题，逐项分析研究。要根据问题的难易、缓急等特点，列出清单、建立台账、制定整改方案，明确时限，有计划、有步骤地推进整改落实，坚决防止“眉毛胡子一把抓”。作风问题是一切问题的根源，要立足当前，着眼长远，要坚持上下联动、前后衔接、相互配合，形成整改问题的最大合力，共同推进整改落实，做到问题不除不罢手，作风不转不停步。

坚持“开门”整改，确保整改到位、群众满意。坚持“开门”搞活动、让群众参与始终，是群众路线教育实践活动的一个重要原则、重要经验。在整改落实环节，要坚持“开门”整改，让群众参与其中，提供帮助，加强监督，杜绝用自我感觉代替群众评价。要将整改的计划、方案、时限、责任等内容，通过多种方式向群众公示，让群众看得见、看得明。要注重发挥群众的智慧，听取群众意见，特别是一些重点难点问题，要让群众参与整改方案的制定，坚决防止闭目塞听。要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，通过民主评议、民意调查等方式，让群众来评判整改的措施管不管用，整改的效果好与不好，确保整改到位、群众满意。

建立健全制度，推动作风建设常态化、长效化。“不以规矩，不成方圆”。只有建立健全制度，才能从全局、根本解决问题，才能推动作风建设的常态化、长效化。制度制定要坚持“废、立、改”原则，根据实际情况废止一批、建立一批、修改一批，既要与上级的各项制度切合，又要充分结合实际情况，让制度既不走样又能落实。当制度确立后，就要辅之以必要的纪律约束去保证，做到有章可循、有据可依，真正让制度成为不可逾越的“红线”。对违反制度规定的行为，要态度坚决，不留情面、不搞例外，发现一起，查处一起，充分显示制度的刚性特点，以严格的查处增强遵规守纪、执行制度的自觉性。