云南省大理州农业局：“六加二”活动凝心聚力惠民生

在开展党的群众路线教育实践活动中，云南省大理白族自治州农业局结合部门实际，更加注重聚焦“四风”解决问题，创新开展以转变职能、改进作风、服务“三农”为目标的“六加二”主题实践活动，通过抓实“六个一”活动和搭建“两个为民服务平台”，积极解决关系群众切身利益的突出问题，着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。

“六个一”活动凝心聚力服务“三农”

深入开展“六个一”主题实践活动，即围绕“全面深化农村改革、加快推进农业现代化”为主要内容，结合职能职责由直属单位和科室负责人撰写一篇学习心得体会、举办一次农村劳动力转移培训会、组织一次农业科技入户活动、培育一批农业科技示范户、举办一期农产品质量安全培训、组织一次“我为农民做什么”主题实践活动。

一是撰写一篇学习心得体会。3月7日，局领导班子和党员干部紧紧围绕“全面深化农村改革、加快推进农业现代化”主题，结合各自岗位职责和工作实际，深入开展了“2013年怎么看、2014年怎么干”的专题讨论，通过主题讨论，进一步理清了工作思路，明确了工作目标，提出了创新推动工作的新举措，有效推动了农业工作发展。在组织党员干部认真学习各级领导同志讲话精神和规定的必读书目，认认真真学，原原本本读的基础上，坚持把为民务实清廉的要求落实到行动上，组织农业科技人员、党员干部深入联系点，与群众同吃同住同劳动，在接地气、转作风中把理论学习向实践学习延伸，增强了学习实效。活动期间，全局撰写学习心得体会文章153篇，其中处级领导撰写心得体会文章16篇。

二是举办一次农村劳动力转移培训会。以实施阳光工程培训和农村劳动力转移现场招聘会为契机，始终把培养新型职业农民与教育实践活动有机结合起来，分期分批深入农村基层开展各类农村实用技术培训班，建立完善坚持“第一堂课”、建立公示、规范台账、班级验收、执行上报等五个制度，把实用管用的农业技术送到了农户家中和田间地头。活动期间，全州开展各类农村实用技术培训班4批次，培训250人次，组织召开农村劳动力转移现场招聘会4场次。例如，今年3月11日到15日在漾濞县富恒乡举办阳光工程技能培训班，共有100名村级兽医、农村经营管理人员及初高中毕业回乡青年、外出务工回乡创业人员参加了培训，培训通过理论讲解、教师示范、学员操作等环节，普遍受到群众的欢迎和好评。

三是组织一次农业科技入户活动。结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展农业科技入户教育培训工程，提高了党员干部科技创新能力。今年以来，结合春耕和“三秋”农业生产服务实际，全州1267名农技人员大力实施科技入户活动，为群众提供有效的农业技术服务，着力解决农业科技推广和农业信息化服务“最后一公里”问题。目前，全州各级农技人员正进村入户有序开展农业科技入户服务工作。

四是培育一批农业科技示范户。为进一步提升农业科技含量，加强和完善基层农技推广体系建设，按照公开、公平、公正、自愿的原则，面向全州社会公开遴选、培育一批具有一定文化程度、种养水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户。培育出来的科技示范户能充分发挥带头学习使用新技术、辐射带动周边农户以及能够协助指导员做好技术推广作用，目前，他们已真正成为农民看得见、问得着、留得住的“土专家”。

五是举办一期农产品质量安全培训。今年7月29日至30日，州农业局结合群众路线教育实践活动举办了一期由州县100多名农产品质量安全检测业务骨干和“三品一标”业务人员参加的农产品质量安全培训班，培训特邀农业部和省农业厅有关领导和专家授课，就农产品质量安全监管工作当前面临的形势、主要任务及政策解读，州、县（市）检测机构资质、能力建设相关知识，农产品“三品一标”的认证及监管，农产品抽样、检测等方面的相关知识进行了培训。近年来，州农业局高度重视农产品质量安全工作，在全州多年未发生重大农产品质量安全事件的前提下，将农产品质量安全工作放在更加突出的位置，把它作为全州社会稳定、产业发展、农民增收的重要任务来抓。今年1至8月，全州抽检农产品（农药残留）19503个，合格率达97.76％，其中定量检测273个，合格率达98.54％。2014年已新认证“三品一标”农产品28个，超额完成了年度目标任务。

六是组织一次“我为农民做什么”实践活动。面对前期持续发展的严重旱情，今年6月初，州农业部门结合农情实际积极开展“我为农民做什么”主题实践活动，积极争取和及时启用了2014年州级储备的救灾备荒杂交玉米种子，分两批把州级30.05吨救灾备荒杂交玉米种子免费发放给部分重旱区群众，用于生产自救补种或改种用种，使全州10个县市的13711户农户的15024亩玉米种植面积能及时进行改种或补种，有效地将旱灾损失降到最低限度。

“两个为民服务平台”打通农村信息化“最后一公里”

搭建两个服务平台，即办好“三农通”手机短信服务平台，建立农村集体“三资”监管网络服务平台。

一是办好“三农通”手机短信服务平台。为有效解决农村信息化“最后一公里”的问题，充分发挥“三农通”信息服务在农民和市场、农民和网站、农民和政府、农民和企业之间的桥梁纽带作用，大理州依托已建成的13个“三农通”州县市两级联络站和州县乡三级181名信息员，为全州110多万移动手机农民群众用户提供各类实用信息。今年1至8月，全州发送各类“三农通”信息2273条。通过抓实办好“三农通”手机短信服务平台，牢固树立了“惠农”服务的好品牌，受到农民群众的一致好评，满足了农民信息需求，拓宽了农民增收渠道，提高了服务“三农”效率。例如，2014年2月15日，剑川县发布“当前我县缺乏灌溉的小麦田红蜘蛛已开始发生，由于其虫体小、繁殖快，易被忽视，要加强虫情调查，当每株有虫6头即可用蚜螨灵或乐果喷雾防治”这一条信息，根据当地情况对小麦田虫灾进行科学研判，对农户及时给予提示预警，防止农户忽视灾情，有较好的参考价值。

二是建立农村集体“三资”监管网络服务平台。2013年底，全州12县市全面完成了对“三资”的清产核资、登记建账工作，全州共代管村、组两级资金总额为17.75亿元，资产52.9亿元、资源1075.2万亩已全部建账登记。为进一步强化农村集体“三资”管理工作，加快推进农村集体三资监管信息化进程，推进州、县市、乡镇三级互通互联的三资委托代理服务信息网络监管系统建设，今年4月，州农业局在深入调研的基础上，报请州政府出台了《关于进一步加强农村集体资金资源资产管理工作的意见》。在此基础上，州纪委、州财政局、州农业局联合下发《大理州农村集体三资信息网络监管系统建设实施方案》，并按相关要求抓紧落实各项建设工作任务。目前，网络监管平台建设所需的软件、网络、电路等已确定，进入硬件采购阶段，力争今年底前完成建设任务。全州“三资”网络监管平台建成后，可实现对村组“三资”的适时监管和查询，形成融合三资管理、合同管理、报表分析、预警提醒、网络公开等功能于一体的农村集体三资监管网络平台。