云南威信：对侵犯群众利益“零容忍”

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，威信县紧紧围绕“为民务实清廉”的总要求，聚焦“四风”抓整改，以铁的纪律、铁的手段抓好执行，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起，查处一起，坚决杜绝“破窗效应”，切实维护制度的权威性和严肃性。

健全问责制度，狠抓工作落实。制定出台了《重大决策执行责任追究办法》和《行政问责制实施办法》，进一步明确责任追究的主体、内容、程序和责任，对于工作不力，不能按时完成年度工作目标工作任务；不认真执行县委的指示、决议和会议精神；不认真履行职责，管理不到位，工作不落实；虚报、瞒报、迟报工作情况；滥用职权、徇私舞弊，搞行业不正之风；发生重大责任事故、重大群体事件、重大案件，造成严重后果的，严格追究相关责任人的责任。

完善督查制度，强化督促检查。纪检监察机关、县委督查室采取专项检查、随机抽查、明察暗访等方式，围绕“四风”专项整治工作情况开展督查；县委活动办和县委十五个督导组坚持严字当头，敢于较真碰硬，把专项整治和制度建设作为整改落实、建章立制的重要着力点，加强对督导单位特别是专项整治责任单位的督促指导。进一步完善督查工作制度，明确督查工作重点，紧紧围绕事关全局、影响深远的重大决策、重大部署，抓好热点问题、难点事项的督查落实，确保教育实践活动见实效。

严格执行纪律，加大执行力度。各级纪检监察机关和审计等部门充分发挥职能作用，对“四风”问题保持高度警惕，紧盯不放、露头就打。坚决查处顶风违纪，及时通报典型案例，对情节严重的，追究相关责任人的责任，确保以严的态度、严的标准、严的纪律开展专项整治。进一步加大制度的执行力度，依制度用权、按制度办事、靠制度管人，维护制度权威，扎紧制度的“笼子”，建立行得通、指导力强、能长期管用的制度体系和反对“四风”长效机制。

认真查找问题，狠抓“四风”整改。针对“文山会海”问题，下发了《关于进一步改进文风会风的通知》，规范行文程序、严控行文数量，提倡少发文、发短文、发实用的文；针对接待不规范，铺张浪费问题，严格执行“中央八项规定”及省市县相关规定办法，严格执行党员领导干部下乡缴纳伙食费的管理办法，到乡镇开展公务活动主动缴纳伙食费，取消村（社区）一切公务接待，实行公务接待审批制度，严控“三公经费”和预算支出；针对“门难进、脸难看、事难办“三难”问题，及时成立专项整治领导小组和明察暗访组，定期不定期进行督查，促进机关作风大转变；针对“大操大办”问题，成立威信县制止大操大办治理工作领导小组，建立健全相关规章制度，保证整治工作有序化、规范化、常规化；针对机关干部职工“庸懒散”问题，严格执行上班期间工作纪律制度、请销假制度和外出报告制度，建立健全举报机制和监督机制，选聘20名社会监督员，重点对窗口服务行业的工作纪律执行情况、服务态度、依法行政等方面进行监督。

突出热点难点，解决民生难题。针对党员领导干部“打牌赌博”问题，由多部门联合成立明查暗访组，对城区内棋牌室、茶馆、麻将馆等公共娱乐场所进行明察暗访；针对违规享受“低保”问题，及时组织人员进行全面清查，对清理出不符合享受城市低保对象1558人，于6月底完善了停发手续；针对“两违”建筑问题，坚持“控制存量，杜绝增量”，通过实行“定人、定岗、定责”管理模式以及常规巡查、动态巡查和违建区域重点巡查相结合的方式，通过“拆除、停建、停装”等手段，建立“两违”整治长效机制。目前，共制止和查处违规建筑187宗，占地面积38510平方米；强制拆除27宗，拆除面积3680平方米；停建76宗，停止装修2宗；对首批获批拆除重建户20户进行了公示，并对拆除重建户进行了回访调查，城区“两违”情况得到有效遏制。