走访不扎堆入户不扰民排忧不空谈——福建省平和县开展县乡干部“走村入户进万家‘六比六看’转作风”活动成效显著

福建省平和县在党的群众路线教育实践活动中，立足实际，创新载体，深入开展县乡干部“走村入户进万家、‘六比六看’转作风”活动，引导广大党员干部深入基层、深入农户了解情况，发现问题，解决问题，促使活动不走过场、取得实效，努力成为群众“满意工程”。截至今年8月底，全县组织2012名县乡干部深入256个村（社区），走访了132784户农户，收集梳理意见建议3568条，为民办实事2469件，真正走实了群众路、走出了群众缘、走近了群众心。

一、突出“四分四不”，创新走访形式。立足各自工作实际，大胆创新走访形式，妥善处理好“工访”关系，确保活动不虚不偏不空。一是分批走访不“扎堆”。立足本地实际制定切实可行的活动方案，统筹部署、精心组织，有步骤开展走访，特别是针对农村的实际，利用晚间时间，分批分期开展走村入户，避免扎堆、“一窝蜂”现象，既不耽误日常工作，又不影响群众生活。二是分类挂访不“错位”。针对集体经济薄弱、基础设施落后、综治信访突出、组织软弱涣散、计生工作后进、社会管理混乱等6大类型的村，重点安排业务对口的单位部门进行挂钩走访，避免由于业务不对口导致结对帮扶中“有心无力”、“事倍功半”等现象，提高走访针对性、有效性。三是分区联访不“漏户”。明确县乡主要领导重点走访辖区内矛盾突出、工作推不开的村；县直单位、乡镇领导班子成员立足自身岗位职责、工作分工和挂钩联系的村，开展走访工作；一般干部结合分片包村驻点等工作实际，联合村党组织、大学生村官、驻村干部、党建指导员等，走访县乡两级领导尚未走访的农户，实现走访活动“全覆盖”。四是分层细访不“虚饰”。结合机关干部结对帮扶困难户、“四下基层”等活动，积极帮助挂钩户协调解决创业就业、农业生产、子女就学、医疗卫生等热点问题，明确责任主体和整改时限，对由于历史、政策等原因一时无法解决的，及时做好耐心细致的解释工作，让群众看到活动的“较真劲”。

二、突出“三先三后”，创新入户方法。组织引导党员干部沉下身子，走向基层一线，创新入户方法，在入户中站稳群众立场、增进群众感情。一是“先人后己”话农事。通过开展“百名专家下基层”、“微型党课＋技能培训”现场会等形式，组织党员干部深入农村干农活、谈农事、讲农话，充分了解社情民意、拉近感情后，再进行政策方针宣讲，让村民们对干部下基层“为什么、干什么、怎么干”心中有数、消除疑虑、大胆监督。二是“先易后难”断家常。全县党员领导干部带着《民情日记》深入农户家中，走进田间地头，跟村民促膝拉家常，让群众说出心里话，并以“勤务员”形象，召开现场办公会议681次，协调解决涉及群众切身利益的问题770个。三是“先小后大”摆问题。注重从细节着眼、小事做起，帮助村民解决生产生活“小问题”，逐步消除隔阂，使村民把干部当“自家人”，敞开心胸说实话，再积极征求作风和工作方面的“大意见”、“大问题”，促进提高。通过走访，收集梳理意见建议3568条，已整改3456条，正在整改112条。

三、突出“六比六看”，创新活动载体。通过开展县乡干部“走村入户进万家‘六比六看’转作风”主题活动，在深入基层、深入农户中比学赶超，互促共进。一是比送学，看宣传是否到位。在组织县乡干部送教下乡、送学上门中比送学次数、送学质量、送学效果，切实为活动开展营造良好氛围。目前，已组织各参学单位开展送学下乡158次，分发12种学习材料，近50000余册。二是比走访，看作风是否扎实。要求党员干部在进村入户走访活动中，如实记录“民情日记”、“问题清单”等，每周上报一次走访情况，并在活动简报、手机专报中进行通报，在走访工作中比征求意见的广度、比掌握情况的准度、比化解矛盾的力度，进一步转变干部作风。三是比履责，看领导是否带头。建立健全领导班子和党员干部直接联系服务群众制度，坚持领导带头、示范带动，推动党员领导干部创先争优，自觉履职尽责。要求县处级党员干部、县直单位和乡镇（场、区）主要领导每人走访农户不少于5户；乡镇（场、区）领导班子成员每人走访农户不少于20户。四是比帮扶，看发展是否加快。组织2012名机关党员干部结对帮扶困难群众2076户，协助解决群众的热点难点问题，在帮扶工作中比态度、比措施、比成果，进一步提升了县乡干部推动发展的能力和水平。五是比整改，看成效是否明显。围绕群众反映最强烈的问题特别是“四风”问题进行梳理建档，制定整改方案，细化工作措施，实行建档销号制度，做到立行立改。在整改工作中比方案的操作性、比措施的针对性、比成果的实效性，促进走村入户活动取得成效。六是比作为，看群众是否满意。县乡党员干部主动联系服务基层，积极帮助农村理清发展思路、推动整改提高；村级党员干部积极协助汇集民情民意、主动对接帮扶项目、带领群众致富增收。并及时开展“回头看”，组织党员群众对县乡村三级党员干部的作为情况进行不记名投票评议，满意率低于90％的，由单位一把手对其诫勉谈话，并责令限期整改，确保活动取得群众满意的实效。