双路镇“四个一体化”建设服务工作平台

双路镇在党的群众路线教育实践活动中，大力推进镇、村两级服务中心建设，打通联系服务群众“最后一公里”，实现镇村“场所一体化、流程一体化、办事一体化、制度一体化”，着力打造联系服务群众工作新平台。

搭建服务平台，实现场所一体化。采取新建、改建、租用和回购等方式，推进8个服务平台“一体化”进程，实现建设和规范两个100％。一是完成建设任务。整合移民、扶贫、民政等各类资金，投入135万元建成和改造镇村服务大厅，年底前完成后进支部断桥沟村建设任务。二是规范标识标牌。对镇村服务中心内部制度、外部标识进行统一标准，对已过期、不实用和不规范的标识标牌及时清理。投入10万元配置电脑、打印机、复印机、照相机、电话和档案柜等“六大件”设施设备。三是科学设置窗口。整合计生、民政、农业、社保、村建、综治等多部门入驻镇公共服务中心，在村（社区）设置对应的基本便民服务窗口和拓展服务平台。

规范服务程序，实现流程一体化。以“群工系统”为依托，推行民情收集、窗口登记、村级办理、逐级上移、及时办理、跟踪反馈“六步服务流程”。一是主动收集民情。挑选14名民情分析员分为29个片区“进村入户”收集民情，定期反馈到村（社区）便民服务中心民情档案库，“两委”每月召开民情分析会予以解决和转办。二是一站方式办理。设立“首接首问”平台，村民只需进入“一个窗口”办理事项，镇村干部在“便民服务登记册”上作好登记并录入“群工系统”进行分类办理。三是全程跟踪办结。镇村安排专人对办理事项全程跟踪，镇领导安装“群工系统”查询版，随时掌握办结情况，避免出现“红黄灯”。截止到目前，我镇累计受理群众反映事项22件，已办结22件，办结比和解决率为100％。

公开服务项目，实现办事一体化。一是展示服务内容。将镇村服务中心职能职责、服务项目、办事流程上墙公示，建立落实一次性告知、首接首问、全程代办、限时办结等服务制度。二是明确办理事项。列出需要基层承担的公共事务、达标事项、台帐资料和印章使用等81项目录，明确接件和代办、初审和证明、委托和授权等内容。三是公开办事结果。在各村（社区）统一设置党务、政务、财务公开栏，对涉及重点项目、民生工程等事项每月一公示，对群众反映的一般性、普遍关心和涉及群众切身利益的事项每周一公示。

畅通服务渠道，实现制度一体化。结合教育实践活动“整改落实、建章立制”要求，推行轮流值班制度、赶场接访制度、代办交办制度、承诺公示制度、民情调研制度、效能考核制度等“六大服务机制”。一是领导带头接访。每周第1个赶场天为领导干部民生接待日，镇村领导在服务中心统一坐班接待上访群众，赶场结束带领相关人员到现场解决矛盾困难。二是开通民生热线。开通双路镇“360民生服务热线”和“12582民生短信平台”，由每日政务值班人员接听来电、解答疑问，定期通过短信平台向群众宣传政策、反馈办理事项。三是做实民生实事。镇政府每年承诺10件、各个村（社区）承诺5件民生实事，每季度任意抽取50名服务群众对完成情况进行一次群众评议，对排名末尾的村（社区）挂“黄旗”限期整改，年底对不作为或未能按期完成目标考核的，对相关责任人予以处理。