“开门”应成常态

甘肃临洮县长柴生芳意外辞世，当地成千上万的群众站满道路两旁，自发地为他送葬。许多群众眼含泪水，用“焦裕禄式的好干部”、“柴县长一路走好”等自制横幅表达其怀念和不舍之情。一个任职仅一年多的县长，为什么能与群众结下如此深情？个中原因固然很多，而群众进得了他的办公室，向他反映的问题有交待，当是其中非常重要的因素。

上任伊始，柴生芳就立下规矩，人在办公室，门必须开着。群众来上访，任何人不得阻拦。一位农村大婶因为征地补偿不足，上访多年无果。柴生芳亲自接待、调查核实，然后给这位大婶补足了补偿款，并针对其实际困难为她安排了经济适用房。一年多时间里，他回应群众关切，狠抓了农村饮水安全，改造城区供热系统，整治低保发放不公……他把群众举过头顶，群众自然把他铭记于心。

按说，党员干部是人民的仆人，仆人对主人敞开办公场所的大门天经地义。尤其是县以下各级机构处于整个国家治理体系的末端，这里的党员干部更需要与人民群众零距离接触，从他们的呼声中汲取发展的动力，寻求决策的依据，为他们提供具体直接的服务，为他们排忧解难。开着门办公，是职责所在，工作所需，更是党的根本宗旨的必然要求。

然而，应当和必须的，却成了新闻。相当数量的基层党员干部，特别是领导干部，办公室的门常常是关着的，除了跟班、直接部属、熟人朋友外，普通百姓是进不去的。个别架子大的领导干部，甚至连所在单位的中层干部要进他的办公室，也必须事先电话请示，得到批准后方可。有的领导干部办公室的门虽然开着，但办公区大门有保安值班，隔壁办公室有秘书守着，几道防线，足以把百姓拒之门外。群众的诉求、冤屈在基层解决不了，想找镇长、局长、县长讨个说法，却累累碰壁，于是，信访专业户、越级上访、群体上访甚至群体性事件随之“炼”成。

也许有人会说，领导干部要谋思路、抓大事，坐在办公室接待群众那是越俎代庖，抓了芝麻丢了西瓜。此言差矣！倾听群众呼声、掌握群众诉求、听取群众意见，是党员干部一切工作决策的前提和基础，是履行职责的重要环节。群众的事再小也是大事。更何况群众找到上级领导门上反映问题，说明矛盾已经开始激化。拒百姓于门外，不仅会进一步伤群众的心，还会危及社会稳定，如此大事怎么成了“芝麻”小事？

再说，群众遇到难事，受了委屈，在基层能解决，自然不会舍近求远，更不要说忍受长途奔波之苦到更高的机关去上访。问题是，一些基层干部漠视群众疾苦，对群众的合理诉求推三阻四、对群众的各种困难置若罔闻，甚至玩弄权力盘剥群众。出于无奈，群众才去找你镇长、局长、县长。基层干部如此不作为、乱作为，显然是你们这些带“长”的领导平时治吏不力。由此导致的后果和责任，你们当然应当负责和承担。因此，当群众找到你门上时，不仅应当认真接待，耐心倾听，而且必须亲自调查情况，直接解决问题。因为假如你把群众向你反映的问题批转下去，下面的那些人还会按照原来的方式去搪塞群众，引发更大的干群矛盾。在亲自解决问题的同时，还要找出根源，查明责任人，在严格追究其责任的基础上，完善相关的管理制度，防止类似的问题再现。一旦工作做到这种程度，即使你办公室的门24小时开着，也不会有多少群众来烦你的神。因为，群众也有自己正常的工作和生活。

开着门办公，还是接受监督、勤政廉政的倒逼手段。在办公室做了什么，怎么做的，无论是部下，还是来访群众，都一目了然。如果谁想利用公权力和公共资源为个人或小团体办点什么事，就得当心门外的耳朵和眼睛。如果有人想对你私下表示点“意思”，在众人耳目面前自然也会感到不方便。在为官不易的宏观背景下，这也是党员干部的一种自我保护。

如此必要又如此利多之事，广大党员干部何乐而不为！尤其是在党中央大力反“四风”转作风的情况下，在群众路线教育实践活动全面整改“四风”问题的实践中，开门，更应成为广大党员干部，尤其是基层领导干部办公履职的常态。