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安徽省淮北市杜集区:整改敬终如始 成效遍地开花

安徽省淮北市杜集区区群教办 朱珊珊

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自党的群众路线教育实践活动进入“整改落实、建章立制”环节以来,杜集区委高度重视,坚持从严从实,强化攻坚意识,突出重点任务,真心整改、开门整改,活动取得预期目标,切实以整改实效取信于民、服务于民。

加强领导,从严督导,力求敬终如始。

加强对整改落实、建章立制环节工作的领导和督导,高标准、高质量地推进,切实做到善始善终、善做善成。一是真正把“四个防止”落到实处。全区各级党组织和党员领导干部把责任扛在肩上、把工作抓在手上,努力做到一鼓作气、防止前紧后松,上下衔接、防止矛盾积压,慎重处置、防止简单粗糙,巩固成果、防止短期效应。区委常委会带头,区委主要负责同志亲自主持制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的研究建立。召开3次工作推进会,有力有序推动整改工作开展。二是认真落实整改工作责任。坚持问题导向,实行问题整改清单制、责任制、公示制,对查摆出的各项突出问题分层分类分期进行真改、实改、彻底改。全区各级领导班子认真制定了整改方案,列出问题清单,按照“四个回应”的要求,与人对应、与事对应,明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排,并以适当方式向社会公开,确保整改过程让群众监督,整改效果让群众评判、让群众满意。全区共制定班子及成员整改任务书506份,“两方案一计划”93份。三是进一步加强活动指导。制定下发《杜集区县级党员领导干部赴联系点开展“六个一”活动的方案》,即听取一次工作汇报、指导一次具体工作、开展一次走访调研、进行一次“回头看”检查、督促一次集中公示、督查一次制度建设情况,县级党员领导干部深入联系点进行指导,推动联系单位第三环节工作扎实有效开展。四是扎实做好督导工作。为有效传导工作压力,对整改落实、专项整治、为民办实事、建章立制等重要问题,区委各督导组直接与单位“一把手”沟通商量,提出要求。对推动领导班子整改不力、督促班子成员整改不严、解决“四风”突出问题效果不好的,及时提醒、批评指出。对领导班子“两方案一计划”等相关材料,严格审核把关。

聚焦四风,立行立改,做到持续有力。

区委紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,明确整改重点,在边查边改、立行立改的基础上,前后接续,持续用力,彻底整改。一是开展专项整治。区委把“开展六个专项行动、建立六类重点制度”工作,作为解决群众反映强烈的突出问题的重中之重,制定重点任务分解表,明确工作任务、责任单位和牵头领导。通过全面调查摸底,科学谋划部署,牵头区领导督促抓好任务落实,专项行动取得较好成效。活动开展以来,压缩会议和文件分别比去年同期下降9.6%和12%;减少各类领导小组和议事协调机构59个;调整清理办公用房1902㎡;“三公”经费比去年同期下降25.8%,其中招待费下降36%;减少因公临时出国(境)2人次;查纠城乡低保“人情保、关系保”8人;查处镇(街道)干部“走读”3人;清理清退“吃空饷”3人;查处大操大办子女婚宴、升学宴党员干部2人;清理党政领导干部在企业兼职3人。二是狠刹小四风。针对群众反映强烈的“小四风”问题,认真加以整治和解决。印发《杜集区组织开展吃喝风、“红包”风、走读风、赌博风专项整治工作实施方案》,对利用公款大吃大喝、相互宴请,党员干部收受“红包”及购物卡,参赌涉赌、大操大办借机敛财等问题,进行严肃查处,对镇村干部工作机关化的走读现象,下决心加以整治。制定《关于严禁党员干部大操大办“升学宴”、“谢师宴”的通知》,有效预防和制止党员干部大操大办借机敛财的不良风气。下发了《关于严肃查处中秋国庆期间违反中央八项规定精神行为的通知》,要求全区各级各部门自觉规范从政行为,狠刹公款购买赠送节礼等不正之风。县级党员领导干部和区直部门主要负责人公开进行签字承诺,并在区委一楼大厅公示。设立举报专线,充分发挥社会监督作用,及时受理和回应群众举报。区直机关、镇(街道)统一制作了工作人员去向告知牌,镇(街道)、村(社区)针对夜间“走读”问题,进一步规范了值班制度。三是坚决纠正“为官不为”不良风气。对少数工作不在状态、得过且过,对群众诉求推三阻四,久拖不办,服务群众意识较差的干部,从严监督问责。区纪检监察部门每月组织相关人员对机关干部作风进行一次明察暗访,对上班期间炒股、玩游戏、网上购物、浏览与工作学习无关的网页,对群众办事不上心的干部发现一起查处一起,共通报批评3人,批评教育12人,诫勉谈话3人,政纪处分2人。

强力推进,化解难题,维护群众利益

区委积极回应群众关切,认真梳理听取意见中群众反映的突出问题,区分轻重缓急和难易程度,着眼利民便民,从小事改起,解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、基础设施维修等具体困难。一是实行整改销号推进。区委把征求到的群众利益诉求问题,进行认真梳理,归口到各单位各部门。各级各部门把征求到的群众诉求类意见和建议842条,建立整改清单,整改一项销号一项的办法,积极向群众兑现整改承诺,并将整改结果向社会全程公开,接受群众监督,让群众看到变化、得到实惠。目前已整改和解决685条,对于暂不具备条件解决的,积极向群众做好解释工作,赢得群众理解和支持。二是下大力气解决难题。对群众反映强烈、久拖不决的老大难问题,强化责任,集中攻坚,努力解决。例如,对群众提出的高岳地区10000多名散住居民社区管理存在空白、不能享受正常的社会基本公共服务问题,区委高度重视,及时安排相关单位进行专题调研,研究成立“东湖社区居委会”,投资40万元解决多年历史遗留问题;区活动办和信访部门组织开展“信访积案大化解”活动,共排查梳理出信访案件50件,逐案成立“一对一”包保工作小组,专班负责,一包到底,协调推进,化解案件36件;杜集开发区西侧沿山石料厂众多,紧邻孙庄村、罗里村,在生产和运输石料的过程中,产生大量的粉尘和噪音,给周边群众生产生活造成严重影响,十几年来群众一直投诉不断。活动期间,区委区政府对此高度重视,由区政府主要领导牵头,国土、监察、城建、市容、环保联合执法,顶住多方压力,对沿山石料厂全部进行了关停,受到群众欢迎。区文明办协同区城建局、区文广新局、区市容局、区绿化办等相关单位,共同研究申报,协调资金,对东湖公园、开渠广场的健身、绿化等基础设施进行了修理维护,为广大群众提供了良好的休闲健身娱乐环境。三是扎实做好服务群众“最后一公里”问题。在前期治理整顿软弱涣散村(社区)党组织的基础上,以村“两委”换届为契机,严肃换届纪律,选优配强村级领导班子,目前,30个村全部完成了换届,巩固了党在农村工作的基础。继续推行“文建明工作法”和“四议两公开工作法”,规范镇村事务流程化管理。深化和完善“联帮包”、“镇会村开”、“三代表一委员”列席党委会、村干部集中办公制度,打通联系服务群众“最后一公里”。

发布时间:2014年10月24日 10:53 来源:共产党员网 编辑:张青津 打印