整治领导干部违规“走读”得从思想上下苦功夫

党的群众路线教育实践活动进入收官之际，共有6484名“走读干部”在专项整治中被查处。这是中央首次大规模集中处理这一长期遭诟病的干部作风问题。

众所周知，“走读干部”，就是指时下一些家住城里、作风漂浮，不深入群众、把工作放在第一位，心不在岗，常常往家跑的基层干部。有段子说，“干部像候鸟，频往家里跑；白天寻不见，晚上影难找；办事得赶早，晚了就白跑。”这可以说是群众对基层干部“走读”的最生动描述。

当前，基层干部特别是一些领导干部“上班到岗点卯、下班回城走人”，“手机遥控指挥”，无视规定、公车私用等“走读”问题突出，这种“工作在当下、生活在别处”的“走读干部”不仅占用公共资源滋生腐败，更形成了履职敷衍，变成与百姓隔离，拉远了干群关系，给群众办事带来了不便；不仅走坏了干部形象，走散了作风，也走失了民心。所以，集中处理这一长期遭诟病的干部作风问题，采取切实有力的措施治理基层干部“走读”问题，真正使基层领导干部做到管理服务一方、守土履责，其意义不言而喻。笔者觉得，整治领导干部违规“走读”得从思想上下苦功夫。

显然，结合“群众路线教育实践活动”等走基层活动，加强对基层干部的教育和引导，着力增强党员干部深入基层、联系群众、服务群众的责任感和使命感；同时，要加强基层干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，保证干部队伍的纯洁性，要把严格管理干部和关心保护干部相结合，保持干部队伍积极进取的工作状态，使其真正从心里有勤政为民的思想认识。

还有就是，针对基层干部存在部分干部没有宿舍、生活不便等原因而“走读”，就要以问题为导向，从看得见的小事着手去解决，让基层干部能住得下，真正以乡镇为“家”。一方面，要积极打造“安心”工程，在乡镇实施“小食堂、小菜园、小浴室、小阅览室、小活动室”等“五小工程”，着力改善乡镇政府机关的工作和生活条件另一方面，还要丰富干部职工文化生活。在有条件的乡镇配备篮球场、图书阅览室、宽带等设施，充分发挥乡镇文化站、团委、妇联等群团组织的职能作用，经常性开展乒乓球、篮球比赛及小型文艺晚会、广场电影等文体活动，丰富乡镇干部职工业余文化生活，让乡镇干部职工强身健体有场所、学习提高有地方、业余娱乐有去处，确保他们住得安心；从而真正让基层干部从心里“不想走”。

还有就是，要严格实行问责制。要坚持领导带头，加强监督力度。领导班子成员要率先垂范、严于律己，带头遵守纪律；要构建动态监督网络，通过聘请社会监督员及监督举报平台、设置意见箱等方式，充分发挥群众监督的作用，对乡镇干部作风进行全方位监督；同时，要加大问责力度，对个别有令不行、有禁不止、顶风违纪的“走读”干部进行严厉处理，对“走读”问题严重的乡镇或因脱岗给工作造成重大损失的，除追究当事人党政纪责任外，还要视情况追究其主要领导和分管领导的纪律责任，从而促使干部“不敢走”。

再者，加强制度的考核利用。要加强对干部住乡镇、请销假、缺勤等情况的考核，并纳入干部绩效考核；同时，要把治理干部“走读”与“最满意”、“不满意”公职人员“评议”相结合，把干部对群众的“知民度”和群众对干部的“满意度”做为干部提拔重用和奖惩的硬指标，真正形成“群众致富由干部带、干部任用由群众评”的“利益”共存机制，从而让基层干部从心里感到慰藉。