宴请之风为何屡禁不止

冰冻三尺非一日之寒。作风问题具有顽固性、反复性。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，不可能短期内消除。在高压态势下，“四风”问题更加隐蔽，穿上隐身衣、进入青纱帐。有的领导干部坐公交、打出租去参加宴请，有的躲进“培训中心”、私人会所大吃大喝，不收敛不收手、顶风违纪行为仍时有发生。（10月27日人民网）

人们不禁要问，中央《八项规定》出台已经两年了，《八项规定》的其他几个方面基本上都还落实得不错，效果明显，为何治愈宴请之风会这么举步维艰呢？不仅有的躲进“培训中心”、私人会所大吃大喝、花天酒地，而且有的领导干部还不惜放下“身段”，坐公交、打出租也要去参加宴请。

不要以为这些领导干部都爱好舌尖上的美味，都想“吃人口软”。其实，不少领导干部赴宴还是被逼上“梁山”的，他们打心眼不想去赴宴，但是，由于《八项规定》以及各项“严禁”的先天制度上的“缺陷”，导致部分领导干部不知该如何应对吃喝宴请问题。

不要以为这是笔者在危言耸听，而是规定却有重大瑕疵。对于党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财的行为，不论是中纪委、监察部，还是各地纪委、监察部门，都有不准宴请管理、服务对象的类似规定，这本是一条从源头上治理行贿受贿的“万全”之策，因为，不准宴请管理、服务对象，就能纯洁管理者、服务者和被管理者、被服务者之间的交情，不容易出现管理者、服务者和被管理者、被服务者之间勾肩搭背的现象，不容易出现“拿人手短，吃人口软”的顽疾。

但是，这一规定的先天缺陷在哪里呢？就在反过来能不能宴请的问题，无规定可依。比如被管理者、被服务者能不能宴请管理者、服务者，不管是从中纪委、监察部，还是各地纪委、监察部门的各项规定和各类严禁中，都找不出能让人一目了然的答案。很多人想当然地坚持“法无规定就可为”的理念，作为被管理者、被服务者开始有恃无恐地宴请管理者、服务者，他们这样做一来可以轻而易举地“闯过”纪委、监察部门这一关，二来他们还没有还人情债的风险，因为一条“不能宴请管理者、服务者”的“高压线”就可以让他们高枕无忧，他们根本不用担心被“礼尚往来”。 

所以，不想得罪被管理者、被服务者的管理者、服务者只能频于奔波于各种被管理者、被服务者的宴席间不能自拔，哪怕是坐公交、打出租也要“顶风”去参加宴请。而那些不愿频于奔波于各种被管理者、被服务者宴席间的管理者、服务者反而有可能打上“不近人情”的标签，对于今后工作的开展有百害而无一利。

可能有人会说，管理者、服务者不参加被管理者、被服务者的宴请有啥可怕的呢？被管理者、被服务者不就是一些办事的群众吗？今后管理者、服务者只要不搞“门难进、脸难看、事难办”的惯用伎俩，即使群众投诉，也不会遭到纪委、监察部门的问责的，何必杞人忧天呢？

其实不然，公务员队伍之间也有大量的管理者、服务者和被管理者、被服务者的关系，上下级之间就显而易见，在这里就不必累述了。而同级之间的公务员之间，也照样存在管理者、服务者和被管理者、被服务者之分，比如，纪委、监察部门的同志是管理者，其他部门的同志是纪律方面的被管理者，而纪委、监察部门的同志又是人事部门同志的人事被管理者、被服务者。总之，即使在同级公务员队伍之间，也存在着大量的、错综复杂的管理者、服务者和被管理者、被服务者的关系。

在这些同级公务员之间，有关规定也必须明确能不能相互宴请。否则，邀请的人容易理直气壮，被邀请的人在去不去赴宴的问题上照样纠结得很，千万不要让吃请之风搞乱了公务员之间君子之交淡如水的正常友谊。因此，很有必要明确公务员队伍之间相互宴请的禁地。否则，宴请之风不仅会屡禁不止，而且会星星之火呈燎原之势。