河北涿州：推行“三上一销号”机制扎实做好整改工作

河北涿州市在党的群众路线教育实践活动整改落实工作中，推行了“制度上墙、问题上账、台账上桌、逐项销号”工作机制，切实把整改工作落到实处，确保教育实践活动善始善终、取信于民。

制度上墙。利用公开栏、电子显示屏、报纸、展板等载体，将教育实践活动以来的制度成果分类上墙公示，强化干部党员的制度意识和刚性约束。一是突出重点，统筹兼顾。既把各单位承担的全市制度建设计划中列出的制度上墙公示，也把根据本单位职能设置、行业特点、业务要求等出台的制度上墙公示。二是分类对接，有序衔接。按照“落实上级要求出台的重要制度、已经出台的制度和正在研究出台的制度”三类分别进行公示。对已经出台的制度重在抓落实，突出实效，对与新形势新任务要求不相适应的制度予以修订、补充或废止；对同一领域、同一方面的制度，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不搞多头发文、重复发文。三是“上心入脑”，知行合一。制度上墙后，组织各级党员干部深入学习，进一步加深党员干部对各项规章制度的了解，形成制度意识和思想共识，使制度能够真正“上心入脑”，营造“一切按制度办事”的浓厚氛围。《涿州市解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的实施办法》、《涿州市实行重点项目“两制”、“六不准”的实施办法》、《涿州市提高工作效率，优化发展环境“十个严禁”的规定》、《涿州市砂石料综合整治专项行动实施方案》等一系列制度，就是相关部门积极回应征求到的意见建议，对照突出问题而建立的有特色的长效机制。目前这些制度已通过各种形式上墙公示、落到实处。

问题上账。围绕群众关注关心的问题，全市各级各单位都列出了班子和个人整改清单，建立了整改台账。工作台帐全部做到“四个回应”，即：切实回应活动开展以来征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆出的突出问题，回应专题民主生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点出的问题。涿州市委向社会各界征求的意见和建议共1824条，经梳理汇总归纳的78个办理事项全部列入整改台账，并由市委常委根据工作分工进行认领，分别挂账督办。同时，各单位紧密结合所制定的整改措施和整改清单，也对班子和个人整改情况进行了再梳理，并全部列入整改台账。

台账上桌。为了把整改工作抓实、抓常、抓细，把改进作风融入到日常工作中，全市各单位采取灵活多样的形式，亮出台账和承诺，做到台账上桌，随时接受群众监督。市四大班子率先垂范，把班子和班子成员的整改台账制作成整改提示牌，摆在办公桌显著位置，每天提醒自己严格按照要求落实整改措施，时刻做到自省、自警、自励，并以此作为持续改进作风、提高工作效率的精神追求和行为总则。村、社区等基层党组织也结合基层一线实际，不断完善整改台账，进一步明确了整改内容、措施和时限，并在公开栏进行公示，接受党员群众的监督。

逐项销号。推行问题整改台账销号制，坚持“问题未改、留账督办，问题已改、及时销号，动态整改、跟踪问效”，把整改台帐按照已解决、正在解决、待解决进行分类，发现问题马上挂号，解决问题立即销号，没有解决继续留号，坚持全程督办、限期整改、跟踪问效。严格销号程序，对照整改台账细化整改项目，将整改项目分成两大类：一是组织学习、调研、密切联系服务群众等本级本单位能够审核印证的整改项目，由本级本单位党委（党组）会议研究后审核上报市委活动办；二是涉及承担全市经济社会发展的中心工作和重点工作，涉及人民群众关心的热点、难点问题和民生民利工程等整改项目，由本单位分别向牵头市直部门报请审核后报送市委活动办。每完成一项整改任务，各单位都要填写整改销号单，由单位主要负责人签字盖章后报审核单位审核，并向群众公示。市委活动办对照整改销号单对整改情况进行备案、对账和销号。目前，全市7大类24项整改内容和18项专项整治内容已全部备案，市委常委会班子在“四风”方面存在的9个方面问题，已销号7项；市委常委列出的“四风”方面存在的15个问题，已销号9项；乡科级单位班子近500条整改项目，班子一把手425条整改项目也都明确了牵头领导、责任部门和整改时限，对尚未整改的尽快启动，坚持标准不降、力度不减，深入持久地抓好整改落实。