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血与水的浓浓深情——贵州省黔南州党的群众路线教育实践活动综述

贵州省黔南州委活动办 刘斌

发布时间:2014年11月04日 15:41 | 来源:共产党员网
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“党中央来最英明,路线教育下基层,整顿党风转观念,人民拥护又欢迎”……一曲曲群众自编自演的山歌,在贵州黔南青山绿水间飘荡。

2014年1月26日,贵州省黔南州党的群众路线教育实践活动正式启动以来,全州154个县(市、区、部门、单位),继续发扬“认真”精神,遏制了“四风”、转变了作风、淳朴了民风,凝聚了深化改革与加快发展的强大正能量,交出了一份“为了谁、依靠谁、我是谁”的“黔南答卷”。

开大门,深学细照挖病根。坚持问题导向,明确目标任务,创新自选动作,着力问题找真、找准、找实。一是真学深思强补“钙”。按照“原汁原味读原著、正反典型践宗旨、研讨心得促统一”的原则,以中央、省8本必读书目为载体,以有目标、有讨论、有体会、有检验为要求,切实推进个人自觉学、集体讨论学、拓宽渠道学不断深化,确保学习入脑入心。活动之初,州委中心学习组到瓮安6•28基地、息烽集中营旧址等地学习参观,赴龙里进行为期3天的封闭学习,43名成员以测促学、以测验学,树了标杆、立了榜样,形成了领导带头学、干部主动学,层层带动学、层层深入学的良好氛围。二是真查细照找“病灶”。找准“思变思进思跨越、实干苦干提速干”的活动载体,分类实施了“一体验三活动”,通过设意见箱、网络征询、个别访谈、随机走访等方式,开门真听、出门真找,促进“四风”问题找准找实。州委组织部、州审计局、州教育局、州农委等单位(部门)充分借助“机关干部进茶园•转变作风促发展”活动载体,深入联系点茶园(茶企)收集生产经营中存在的困难,听取茶农、茶企对机关和党员干部作风等方面的意见。福泉市以“我当一天村干部”为抓手,党员领导干部以“村干部”身份,深入田间地头,与群众拉家常,向群众学“苗语”,激发党员干部反思反省自身存在问题的思想自觉和行动自觉。三是真描实写画准像。以习近平总书记列举的“四风”问题25个方面的表现、中央活动办梳理的37条和省委活动办梳理的23条共性问题为蓝本,在群众(代表委员)提、自己找、上级点、相互帮、集体议的基础上,各督导组坚持“六个不放过”,对查找问题不足3个、分析问题不认真的单位及领导个人进行点名批评,确保对照检查与事接茬、与人见面。瓮安县对查摆问题情况进行专项督查,对68家查找问题不深、不实、不准的单位(部门)进行责令“回炉”、“补课”。

抓整改,动真来实治顽疾。发扬整风精神,突出根源问题,着力标本兼治,以铁的手腕,实的举措,确保药到病除。一是真帮实找见筋骨。以经得起检验、经得住考验为目标,充分用好批评与自我批评这一武器,激励党员干部敢于向自己的问题“开刀”,向其他同志的不足“开炮”,并接受联系领导、督导组以及代表委员和服务对象的质询,确保专题民主(组织)生活会既“刮骨疗毒”,又亲如一家,达到红脸出汗、加油鼓劲和“团结—批评—团结”的目的,切实打牢整改落实思想根基。在黔南州委常委班子专题民主生活会上,各常委同志自我批评勇于亮丑揭短,相互批评体现坦率真诚,达到“高标准严要求、坚持问题导向、两手抓两促进”的三个“一贯到底”。福泉市金山办事处坪山村将专题组织生活会搬到院坝,从源头上提升了专题组织生活会质量。二是有的放矢治沉疴。坚持上级督导组审核把关、“一把手”签字认领负总责,认真对“两方案一计划一清单”的撰写和审核,各级各部门(单位)绑紧思想认识之“弦”,对应突出表现,开列问题清单,细化具体举措,明确责任主体和责任时限,并利用报纸、电视、网络等媒体和平台进行公开,主动接受群众监督。结合“六风一卡”专项整治,对“上班时间打麻将、网购、聊天、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为,有令不行,有禁不止”等30条“作风红线”进行集中整顿,扎实推进整改落到实处。贵定县借鉴企业做法,对30余名科级干部进行“召回”,探索了整治干部“庸、懒、慢、浮、贪”等“顽疾”的有效途径。荔波县成立干部调配流转中心,对138名“问题干部”进行再培训、再教育,促进了干部队伍素质提升。三是强化载体应民声。按照“一委三办一中心、一厅一平台”的工作模式,整合13个县(市、区)长热线,并将州、县(市、区)、乡(镇、办事处)三级1338个单位纳入,建立集电话、网络、传真、短信等功能于一体的“12345”民心热线网络受理平台,有效解决了服务群众网络渠道繁多、群众不易记、单位多头回复等问题。建立州县(市、区)两级及各乡(镇、办事处)群众工作中心、片区(村居)群众工作站(室),实现了州、县、乡、村四级立体式服务群众工作网络全覆盖,促进了群众问题集中一揽子解决。龙里县的“1个群众工作中心+N个调节组织+N名调解员”工作方法,让群众享受到了“一站式”公共服务的便利。平塘县创新服务方式,拓宽服务领域,提高审批效能,打造“政务超市”,推进了政务服务便民利商。

强巩固,跨越赶超惠民生。聚焦民生发展,着力沉积污垢治理,以快治慢,以动制静,通过赶超跨越干事创业氛围的营造,切实推进作风建设成常态。一是复核“欠账”不拖帐。借助前期边查边改成果,发挥各督导的资源和力量,以“解决问题销档、残留(新增)问题再建档”为原则,通过问卷再发放、表册再征求、热线再拨打、走访再询问等方式,在做好解决问题逐一销号的同时,注重强化对残留(新增)问题的再建档、再晾晒、再核实、再约谈、再登记,确保了残留“四风”再“回炉”、再整改。全州各民生项目监督特派组,采取不发文件、不打招呼、不要陪同的方式,直接深入项目一线暗访调研,发现问题1200余个。都匀市通过“广场问政”,7个单位(部门)一把手面对面接受1000余名群众直接提问,现场征求涉及城市管理、交通秩序、供水安全及社会服务等群众关注的热点难点问题76个。二是分类施策防反弹。出台了《改进工作作风、密切联系群众的九项规定》,对会议规模、会议内容、文件简报等进行逐一明确,突出“大会少开、小会小开、多会一开”,强调“奔”主题报告(发言)、“实”部署工作,从制度上保障和激励了“背篼干部”的再鼓劲、再提升,实现了荔波“伙计干部”、龙里“快递干部”、三都“热线干部”等“黔南干部”密切联系群众、深入服务群众“争、比、敢、超”的浓厚氛围,将作风转变“晒”到了阳光下。州民革、民进、九三学社等民主党派依托对口联系制度,与民生事业联系最紧密的司法、旅游、体育、商务、教育、文化、卫生、科技等政府职能部门,通过互访了解、座谈交换、联席达成等方式,促进了服务和发展民生中的中梗阻问题得到切实解决,激发了党员干部积极作为、主动作为。惠水县岗度镇探索形成了“夜学提质素、夜访体民情、夜办送民需、夜调促民稳、夜巡保民安”的“五夜”工作法,切实转变了干部队伍作风。三是发展民生谱新篇。以深入实施“5531工程”为载体,以满足人民群众的生理、物质、精神“三个层面”需求为着力,以对思想慢、决策慢、行动慢、服务慢、发展慢等“慢”问题的整治为突破,出台《中共黔南州委关于大力发扬“FAST”精神加快同步小康建设进程的意见》,通过切实抓好群众最关心、与群众生产生活联系最紧密的民生项目的落实推进,让群众看到变化、得到实惠,不断提高人民幸福指数。借鉴“效能革命”的经验成果,按照“看两头带中间”的思路,全州各县(市、区、单位、部门)“一把手”,深入各项目现场实地观摩,学习先进、鞭策后进。

截止目前,全州各级各部门精简文件3437个、减少会议1302个、清理评比达标表彰活动71个、清理各类领导小组和议事协调机构495个、减少“一票否决”事项2项,清理制度3215项,废止87项、修改完善523项、新建943项;查处工作中有“吃拿卡要”、“庸懒散拖”、公款送礼、公款吃喝等行为的干部267人,清理调整办公用房10953平方米,清退公务用车176辆,压缩“三公”经费6316.67万元,取消和下放行政审批事项695项,减少收费项目和罚款项目29个。

责任编辑:燕妮
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