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建强“四个体系” 夯牢基层基础

重庆市潼南县古溪镇组织办 杨银萍

发布时间:2014年11月20日 15:26 | 来源:共产党员网
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习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:“我们要深入基层、深入实际,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。”基层是我们党一切工作的落脚点,整改措施好不好,作风建设实不实,基层群众最有实际的感受,我们工作开展情况也最能从基层反映出来。因此,深化“四风”整治,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,还要从基层抓起。

夯牢基层基础,还要着力加强联系群众组织体系、服务体系、监督体系、保障体系等“四个体系”建设,让基层群众充分感受到党的群众路线教育实践活动成果。

一、加强基层组织体系建设。首先,要建立健全基层组织体系,强化基层党组织政治功能,充分发挥战斗堡垒作用。积极开展“3+1”联动机制、“我承诺 你监督”和走进农户等活动,强化基层组织党建阵地建设。开展多种形式的警示教育、宣誓等活动,增强基层党员宗旨意识。其次,要严把党员队伍入口、疏通出口,加强党员教育管理,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。

二、加强基层服务体系建设。基层服务体系建设分为硬件和软件两个方面。硬件方面,完善县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点等服务平台建设,并配备桌椅、打印机、照相机、电脑等办公设施,建立医疗卫生站、农家书屋、爱心商店、农资超市等配套设施,将服务送到群众家门口。软件方面,充分发挥群工系统等便民服务系统的功能,多级形成合力,对群众反映的问题实行跟踪式服务。

三、加强基层监督体系建设。“阳光是最好的防腐剂。”基层事务的公开透明,还应靠完善的监督体系来实现。要健全基层民主管理机制,充分扩展群众参与度,在村和社区推行“四议两公开”等民主管理制度。全面村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。还要建立群众举报窗口,妥善处理信访问题,让基层各项工作真正在阳光下运行。

四、加强基层保障体系建设。要充实基层干部队伍,选派党政机关年轻干部到基层工作。认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险。注重从基层培养选拔干部,加大从村、社区干部和优秀大学生村官中考录公务员力度,适当提高基层干部待遇,逐步改善工作生活条件。建立健全市、县、乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考机制,结合年度考核每年开展一次述职评议考核。

责任编辑:杨安琪
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