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云南弥渡:巧用“问题树” “挂图作战”促整改

云南省大理州弥渡县委组织部 谢晓玲、何建斌

发布时间:2014年11月28日 12:28 | 来源:共产党员网
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整改落实是党的群众路线教育实践活动集中解决问题、出成果、见成效的关键环节。在这个爬坡过坎的关键时期,弥渡县逐条对照“两方案一计划一清单”,以一类问题划一个区域、一个问题加一根树枝的方式,绘制“问题树”,“挂图作战”促整改。

划红线,摘除“顶端优势”。“四风”问题直接关系党员干部在群众心中的形象,就像树的冠一样,不加遏制,就会疯长。为切实整治“四风”问题,采取划红线、限时间、定目标的方式,通过瘦身“文山会海”,全县性会议、评比达标表彰活动分别比去年同期下降14.3%和21.7%,议事协调机构、“一票否决”事项分别比活动前下降18.2%和36%;缩减“三公支出”,“三公”经费比去年同期减少368.9万元,下降34.1%;树立“廉洁从政”意识,领导带头,在县城内召开的会议,不再车送车接,下乡轻车简从,全县308辆公务用车购置及运行费减少231.42万元,下降39.2%;规范“公务接待”,下乡一律到乡镇“廉政食堂”吃工作餐,并按规定缴纳伙食费,中午一律不饮酒,公务接待费减少128.57万元,下降26.2%;整治“候鸟干部”,变“走读”为“住读”,干部脱离群众、干群关系不融洽等问题得到有效整治;突出“正风肃纪”,开展专项整治,整改超标准使用办公用房面积4899.09平方米,整改率达100%,对违反作风建设规定的25名责任人进行问责并公开点名通报曝光,有效控制“四风”蔓延之势。

实打实,修剪“患病枝叶”。“一枝一叶总关情”,关系群众利益的问题就好比树的枝叶,出了问题,群众最清楚。坚持以群众认可一件、修剪一枝为原则,深入开展“三清洁”等系列活动,累计参与干部群众145万人次,清运垃圾2.1万吨,75个县级部门下村指导2510人次,机关干部职工参与4446人次,密切了党群干群关系;累计投入4500多万元,加快县城区园林绿化和基础设施建设,新建公园绿地面积17.12万平方米,人居环境大为改观;抓实“空心村”整治、村庄规划实施和农村违法用地整治工作,试点村共拆除闲置老旧房屋731间,涉及农户351户,收储废弃旧宅基地93.5亩,盘活空闲地46.2亩,有效解决了农村村庄无序建设和建房用地紧张问题;紧抓殡葬改革和坝区迁坟工作,搬迁坝区坟墓4087冢,恢复土地122亩,形成了文明节俭的丧葬新风尚;实施“大喇叭、小广场”惠民工程,建成8个广播站、89个广播室、904个广播点,实现全县自然村“大喇叭”全覆盖,有效解决党的路线方针政策传达到农村的“最后一公里”畅通问题;整合项目资金,建成农村文化小广场463个、42万平方米,覆盖全县89个村委会(社区)、40%以上的自然村。一大批事关群众切身利益的扶贫、农田水利、安全饮水等问题得到有效解决,一批群众关注的遗留问题和信访积案得到彻底化解,用群众看得见、真满意的实绩来检验活动成效。

深一层,铲除“问题土壤”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,宗旨意识就好比土壤,土质变坏,树就长不好。彻底铲除问题土壤,得坚持深入一层,根据《弥渡县关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,按照“八有服务”标准,投入各项党建工作经费2826.5万元,形成了89个村(社区)党组织+729个社会组织的格局和89个村(社区)党组织书记+2.7万人的服务队伍的格局;针对74个软弱涣散基层党组织存在的141个问题,实行县党政领导班子成员挂钩督促,59个党组织完成整改;发放“红色信贷”资金600万元,助45户农村党员增收致富;探索强基惠农“合作股份”试点工作,投资320余万元,筛选出10个发展前景好、村级资源利用率高、转化为红色股本潜力大的项目,建成后村集体经济收益将达到2-10万每年;健全县乡公共资源交易体系,共交易项目259个、总金额4.57亿元,实现公共资源交易阳光运行;成立县人民政府政务服务中心投资项目服务区,依托云南省投资项目审批系统对投资项目实行省州县三级联动审批,共申报项目120个,分发审批事项242项,办结258项;全县52个党政部门在门户网站上公开了权力清单,79个部门公开和简化了办事程序,促党员干部在服务群众中,打通与群众间的连心桥。

定标准,勤施“通脉之剂”。制度约束和督导督查就好比树的经脉,经脉不通,营养输送不上,就容易生病。“通脉之剂”要起到效果,还需反复喷一喷,加快相关制度的“废改立”,全面清理全县10年来出台的涉及“四风”方面的制度规定,出台《关于进一步精简会议文件改进会风文风的通知》、《关于认真解决乡镇领导干部“走读”问题的通知》、《关于进一步改进会议和活动新闻报道的通知》等一系列制度规定,做到成熟一项推出一项,不断建立健全作风建设制度体系。调整县委教育实践活动领导小组办公室和督导组职责和设置,做到机构不撤、人员不减、标准不降,持续用力抓好领导班子和领导干部“两方案一计划”和“整改清单”的落实;转变督查方式,由全日驻点督导调整为经常性督查,每月安排1周的时间,采取听取汇报、实地检查、征求群众意见等方式严督实查;明确职责,“严”字当头,敢于唱“黑脸”,敢讲真话,善始善终、善作善成,不断巩固和拓展作风建设成效。

责任编辑:杨安琪
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