“四环节”建立后备干部“培养链”

为全面加强基层组织带头人后备人才队伍建设，要坚持“选、塑、管、用”四步走方式，切实建立“发现一批、培养一批、使用一批、储备一批”的村级后备干部“培养链”。

放开“选”，消除“源头过窄”。打破以往后备干部以组织推荐为主的选拔方式，实施“三荐两考”育苗工程，（即：三荐，个人自荐、群众推荐和组织举荐；双考，知识考试和组织考察。）按照“五好”（思想政治素质好、开拓精神好、组织能力好、民主作风好、身体文化好）的要求，建立后备干部库。

强化“塑”，避免“整齐划一”。结合后备干部实际情况，采取有针对性的培养措施。对理论功底不够扎实的后备干部，实施学历教育提升工程；对工作经历单一的后备干部，可通过“挂职锻炼”、“多岗交流”等方式，丰富阅历，增强在复杂环境处理矛盾和问题的能力。

动态“管”，防止“一备定终身”。坚持把考核作为检查后备干部能力的重要手段，采取个人评、党员评、群众评、党委评的办法进行。实行一年一考评，根据考评结果，及时调整后备干部，成熟的及时提拔、未成熟的继续培养、不合格的清理出去，形成“能者上、庸者下、平者让”的导向。

注重“用”，打破“有备必用”。坚持把德才作为选人用人的首要标准，将后备干部的工作表现、完成工作情况、学习培训情况、廉洁自律情况等作为评价任用重要依据，努力克服后备干部工作“名册化”的倾向。要坚持“成熟一个、起用一个”，打破“有备必用”的思维定势，做到当用则用，用得其所，确保后备干部队伍效用发挥“最大化”。