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云南威信:建立健全长效机制 推动作风建设常态化

云南省威信县委组织部 曾春

发布时间:2015年01月08日 15:09 | 来源:共产党员网
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为深化“四风”、巩固和拓展在教育实践活动中取得的成果,以整风精神进一步密切党群干群关系,着重解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高做好新形势下群众工作的能力。威信县立足当地实际,建立健全长效机制,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,让作风建设成为常态化、长效化。

扎好制度笼子,确保务实管用。认真贯彻执行中央、省委和市委出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《干部直接联系和服务群众制度》等文件精神,结合县委制定出台的《威信县党政机关厉行节约的若干规定》、《威信县村务全透明公开实施方案》、《威信县乡科级领导班子和领导干部年度考核办法》等规章制度。在此基础上,根据中央最近下发的《深化党的建设制度改革试试方案》精神、我省启动的“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动要求及前期制度建设清理情况,对全县党的制度建设制度进行全面的再梳理,理出清单,拿出时间表,针对存在问题,修订完善或制定相应配套措施,坚决防止上有政策下有对策、无视制度规定的行为。同时,按照作风建设要求、体现机关和干部管理规律、反映行业和领域特点,搞好制度承接,抓好新旧制度衔接,确保出台的每项制度行得通、有效果、管长久。

理清职责范围,规范权力运行。结合全面深化改革,推行行政审批制度改革,有针对性地建立健全制度规定,防止权力滥用。要求各级各部门加快建立并公布本级权力、责任清单,完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度,健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,在去年实行村务全透明公开的基础上,积极探索和实行校务、医务全透明公开,并逐步向其他领域拓展。建立联席会议机制,针对执法监管部门权责交叉、多头执法、自由裁量权过大等问题,着力理顺执法体制、完善执法程序。要求各窗口单位和服务行业围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能,着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定;国有企业建立经营投资责任追究机制,完善企业管理人员薪酬制度,规范履职待遇和业务支出;高级中学完善内部治理结构,健全考试招生制度,规范教学经费和设备管理办法。

加大监督检查,维护制度权威。加大制度执行监督检查力度,坚决防止上有政策下有对策,无视制度规定的行为。各级领导干部带头执行落实制度规定,特别是认真执行教育实践活动以来制定的制度规定。县委活动办成立专门的督查组,联合纪检机构,开展定期和不定期的随机调研、明察暗访和跟踪问效,及时了解和掌握各单位制度建设落实情况。并划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,形成不容变通、不打折扣的制度硬约束,使解决问题不是“割韭菜”、而是“连根拔”,使每一项制度都可执行、可监督、可检查、可问责,并以铁的纪律强化制度的执行力、约束力。做到发现一起、查处一起、追责一起,对触犯法律的该移交司法机关及时移送,不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也追究监管领导责任,防止以集体责任代替个人责任,防止以集体责任代替个人责任。对顶风违纪、影响恶劣的典型案列,指名道姓予以曝光,起到处理一起、警醒一片、挽救一批的作用。

责任编辑:杨安琪
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